为了听取基层群众的意见和建议，让公众参与、影响政府决策，增进政府决策的公开性和透明度，眉山市人民政府于2月23日首次邀请市民代表列席第112次政府常务会议关于《2010年眉山十项民生工程项目》和《眉山市创建国家园林城市实施方案》两个议题的审议。2009年7月，眉山市政府根据“倾听民声、尊重民意、关注民生”的执政理念，制定了《政府常务会议、全体会议邀请市人大代表、政协委员、群众代表旁听制度》，由市人大常委会、市政协和东坡区政府各推荐人大代表、政协委员和基层群众代表10名，建立起旁听人员名录库，市政府根据召开常务会议、全体会议的议题内容，确定邀请列席的对象。此次邀请列席会议的东坡区苏祠街道办事处白虎滩社区9组居民许光明等3位普通市民，全程参与2010年眉山十项民生工程项目的决策，围绕“狂犬病防治犬只登记率和免疫率达95%以上”目标提出了“被流浪犬和无主犬咬伤的人员，由政府出资提供注射预防狂犬病疫苗”的建议，被会议采纳并作为十项民生工程项目的新增小项。对于《眉山市创建国家园林城市实施方案》，提出了“增大城市绿化面积，注重对老城区的规划”建议，同样受到市政府领导的充分肯定。