“下次常委会会议，印发给参会人员的审议意见卡上要通报上次常委会会议的口头发言和书面建议情况，以促进每个参会人员都积极思考。”这是近日华蓥市人大常委会在探讨如何增强人大工作实效时提出的又一举措。
　　2009年以来，华蓥市人大常委会在审议“一府两院”专项工作报告时，为保证在有限的时间内将议题审实、审透，精心制作了常委会议题审议意见卡。审议意见卡上，包含了当次会议的审议议题。审议时，与会人员可将自己对某项议题的意见建议整理后写进审议意见卡，再口头发言；也可视情况，在没有充足时间口头发言时作书面发言。会后由常委会办公室将审议意见卡收集汇总呈常委会领导阅示，供印发审议意见时参考，以保证常委会做出的审议意见更具科学性和操作性，进一步促进“一府两院”工作。
　　通过对审议意见卡多次分析，发现书面意见建议有时比口头发言更真实。人大常委会会议邀请“一府两院”领导列席，部分常委会组成人员和乡镇人大列席人员口头发言有时会有一定顾忌，以至不好说或者不便说的话题不能尽其言，只能点到为止，甚至有时不好说出自己的真实意见。审议意见卡就给每个参会人员提供了一个表达真实意愿的渠道。2009年，华蓥市人大常委会在审议政府关于城乡环境综合整治工作情况报告时，列席会议的2名乡镇人大副主席在审议意见卡上指出：乡镇开展环境综合整治压力大、任务重，特别是资金投入方面更是给乡镇背上了一个沉重包袱，强烈建议上级政府要建立完善长效的投入机制，以缓解乡镇的财政压力。审议意见卡经常委会领导传阅后，研究同意将“建立完善长效的投入机制”写进审议意见，交由市政府研究处理。
　　好的制度和措施也需要不断创新。从审议意见卡施行近一年来看，总体效果比较好，但也有相当一部分常委会组成人员和列席人员，每次会议时都是“徐庶进曹营”——一言不发，也不填写审议意见卡。搭建的平台再好，如果与会人员不参与，审议意见卡也就失去了其应有作用。鉴于此，华蓥市人大常委会在探讨如何调动与会人员畅所欲言、切实增强人大工作实效时，提出了在审议意见卡上增加通报上次会议发言及建议情况的内容。通报的对象，不仅仅是常委会组成人员，还包括列席会议的乡镇（街道）人大负责人和其他部门负责人，并将每次会议通报情况作为其参加培训、评优选先等方面的一个重要参考。届时，内容更加丰富完善、具有多项功能的审议意见卡必将能充分调动与会人员的积极性，着力增强人大工作实效。