“科技自主创新能力如何,直接关系到我县产业发展的水平和质量,是关乎我县经济发展的大事,我们应高度关注邻水科技自主创新能力建设工作,最大限度发挥好科技在邻水经济发展中的支撑作用”。邻水县人大常委会主任会议上,在讨论邻水县2010年常委会工作要点时,教科文卫工委一提出这个调研计划,就得到了主任会议与会人员一致赞同。经过常委会29次会议通过,调研全县科技推广情况就列入2010年第一项调研计划。
今年3月,邻水县人大常委会组织成立专题调研组,深入到相关部门、企业和乡镇等地调研走访,全面了解了该县科技自主创新能力建设情况,并对如何提高全县科技自主创新能力进行了探索和思考。
“从取得的成绩中提炼出成功经验”
“我们要从全县近年来科学自主创新能力建设取得的成绩中,总结提炼出经验来推进这项工作更好地开展。”专题调研组负责人这样说道。
近年来,邻水县通过采取加强体制机制创新、完善企业研发中心建设等一系列行之有效措施,全县科技自主创新能力建设得了较快的提升。目前,全县共有各类科研机构5个,技术推广服务机构100余个,企业技术创新机构6家,国家高新技术企业1家,民营科技企业12家。拥有专业技术人员16971人。到目前为止,全县共组织实施国家星火计划项2项,国家科技富民强县专项行动计划项目1项,省级重点科技项目20多项,市级重点科技项目35项。全县获得各级科技进步奖励43项,其中1项获得国家级科技进步三等奖,7项获得部、省级科技进步奖,35项获得市级科技进步奖。
“县委县政府的高度重视,是全县科技自主创新能力建设取得成绩的保障”、“创新体制机制的建立健全,是全县科技自主创新能力建设取得成绩的前提”、“以企业为主体的自主创新体系的日渐形成,助推了企业加快发展”、“创新农业科技服务体系,才能让农民群众得到更多的实惠”…… 通过深入调查研究分析,一条条鲜活的成功经验被提炼总结出来了。
“从发现的问题中探寻改进工作的方向”
“虽然我县拥有专业技术人员16971人,但自主创新人才特别是高层次科技创新人才匮乏,全县每万人口中仅有专业技术人员173人,低于全省平均水平。同时,专业技术人员大部份集中在教育、卫生系统,工业领域和农业领域所占比例非常小,在许多行业、专业领域缺少学科带头人和技术骨干。”
“ 我县已经获取的自有知识产权项目中,大部分属于中低技术产业,而且大部分集中在机械、建材产品开发行业中,企业自主创新能力发展不均衡。”
……
在调研报告形成讨论会上,调研议题组的成员对全县在科技自主创新中存在的如全县自主创新能力总体较弱、行业发展不均衡、企业自主创新能力差距较大、自主创新的基础条件建设滞后、激励自主创新的文化氛围尚待完善等问题进行了深挖,并对问题的成因进行了分析,积极思考解决问题的对策。
“我们就是要通过调查研究,深挖我县科技自主创新能力建设中存在的问题,并认真探究问题形成的根源,从根本上去探索解决问题的办法,为政府提高全县科技自主创新能力工作提供科学的建议。”该专题调研组负责人告诉笔者。
“发挥人大职能作用,让科技奏响发展强音”
“政府要在法制规范、政策制定、舆论营造中发挥服务型作用,如增加自主创新基础条件平台建设的投入,从体制、机制、财税金融等政策上为自主创新营造一个有利的环境。”
“要按产业集聚、资源循环利用、环境友好的要求,建立高新技术集中发展区、创新基地、创新企业孵化器等高新技术产业带,充分发挥高科技优势,构建区域创新发展的龙头企业,增强辐射带动作用。”
“要对创新成果加以法律保护,形成自主知识产权,着力将技术优势转化为产品优势,提高科技经济竞争力。”
……
经过专题调研组成员对该县科技自主创新能力建设存在问题的深层次的分析后,一条条推进该县科技自主创新能力建设的建议新鲜出炉了。
“我们要认真履行职责,督促政府及相关职能部门采取有效措施,切实加快我县科技自主创新能力建设步伐,常委会也将对这项工作跟踪监督,以确保全县科技自主创新能力达到更高水平,让科技奏响邻水科学发展的强音,更好地促进我县经济社会又好又快发展。”该县人大常委会相关人员表示。