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助力低碳发展——广元市人大常委会依法作出关于确定8月27日为广元低碳日的决定

时间:2010-05-31 来源:广元市人大常委会办公室 作者:李毅
  

  “现在付表决……,赞成34票,反对0票,弃权0票,通过!”5月14日,广元市五届人大常委会第三十五次会议依照宪法和法律赋予地方人大及其常委会有关重大事项决定权之规定,全票通过了《关于确定8月27日为广元低碳日的决定》。从此,广元低碳发展步入了民主法治轨道,市委的决策部署已成为全市人民的共同意愿。
  低碳发展——科学发展的必然路径选择
  广元市境内矿产、农林等资源禀赋得天独厚,天然气、水能、太阳能等清洁能源资源富集,天然气探明储量达2000亿立方米,森林覆盖率达52.6%,被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的生态屏障,清洁能源、农副产品加工、电子机械、新材料等产业发展基础较好、潜力巨大,是国家确定的循环经济产业集聚区和先进电子产品及配套材料产业化基地,发展低碳经济条件得天独厚。当前,广元正处于灾后重建决胜期、经济发展关键期、发展动能积蓄期。1月19日,市委五届十二次全会认真分析了广元当前面临的难得机遇和严峻挑战,立足当前,着眼长远,提出了努力把广元建成川陕甘三省结合部经济文化生态强市的目标,并把坚持低碳发展作为加快灾后恢复重建,实现全市经济社会又好又快发展的重要路径选择。
  8月27日——低碳发展的重要里程碑
  低碳发展,理念先行。2008年11月,广元市举办了“中国高校书记校长地震灾后广元行”活动,为全市低碳发展积极借力引智拉开了序幕。随后,举办多场学习实践科学发展观、推广清洁能源、发展循环经济等专家报告会,邀请了国内外知名专家作有关低碳发展的专题报告。
  2009年8月26日至28日,广元市人民政府与中国社会科学院可持续发展研究中心、世界自然基金会联合举办了“低碳重建与企业发展(中国•广元)国际论坛”。论坛期间,开展了以低碳重建为主题的主旨演讲和交流探讨,聘请了中国社科院城市发展与环境研究中心主任潘家华、中国地质大学教授王成善等一批专家为市政府低碳经济发展顾问,签订了广元油气终端市场发展等投资总额19.9亿元的招商引资项目9个和市校合作项目1个。8月27日,与会各方形成并对外发布了《低碳重建与企业发展国际论坛广元共识》,这是本次论坛取得的最重要的成果之一,以此为标志,广元市发展低碳经济在国内外取得了重要影响,有力地提升了广元在国内外的知名度,与此同时,在市内社会各界中也产生了广泛影响。由此8月27日对广元市发展低碳经济具有里程碑意义,低碳发展正逐步成为全市人民的共识和贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择。
  今年4月27日,广元市人民政府向市人大常委会提出了《关于将8月27日确定为广元低碳日的议案》。收到议案后,市人大常委会主任李茂森及时主持召开第69次主任会议,讨论广元市人民政府提交市人大常委会的关于将8月27日确定为广元低碳日的议案,主任会议一致同意将此议案提请本次常委会会议审议。在市五届人大常委会第三十五次会议上,常委会组成人员认真听取了市政府关于将8月27日确定为广元低碳日的报告,并依法作出了相应的决定。审议认为,确定广元低碳日,有利于深化市民发展低碳经济的共识,倡导市民践行低碳生活;有利于保护生态环境,建设美好家园;有利于全市继续以低碳发展为方向,以减少碳源、增加碳汇为路径,坚持更新理念、调整结构、注重创新,努力寻求经济社会科学发展、和谐发展的突破口,力争早日把广元市建成国家森林城市、全国生态宜居城市、西部低碳经济强市和全国低碳发展示范城市。
  低碳发展已初见成效 任重道远
  近几年来,广元市立足资源优势,把发展低碳经济作为加快推进灾后重建和经济社会可持续发展的最优战略选择,努力建设低碳发展示范城市。特别是“5•12”汶川特大地震后,广元市率先在地震灾区提出并大力实施低碳重建,努力探索后发地区低碳发展道路。今年1月19日,中共广元市委五届十二次全会提出努力把广元建成川陕甘三省结合部经济文化生态强市的目标。先后举办和参加了一系列活动,并取得了积极的成效。
  1月21日至1月22日,广元市组团参加了在北京举行的“低碳中国论坛首届年会”。市委书记罗强代表大会组委会在开幕式上作了“让我们的世界更加低碳”的大会宣言,并在书记、市长论坛上发表了题为《低碳发展——后发地区经济发展的新模式》的演讲。市长马华在本次论坛低碳产业发展高层恳谈会上推介了广元市低碳产业招商项目47个。市委常委、副市长张康明代表市委、市政府在本次论坛城市低碳发展研讨会上作了《探索‘低碳广元’的跨越发展之路——一个汶川特大地震重灾区的战略选择》的研讨发言。大会为表彰城市对低碳经济发展所作的贡献,特授予广元等10个城市为2009年度“低碳中国贡献城市”称号。通过参加本次论坛,充分展示和宣传了广元市作为地震重灾区、经济后发地区坚持低碳重建和发展低碳经济的理想、路径、方向、作法和成效。
  4月22日,广元市作为唯一受邀的地方政府参加了在上海举行的世博绿色出行低碳交通卡发布仪式暨绿色出行合作圆桌论坛。市委常委、副市长张康明在仪式上向安赛尔米塔尔中国公司颁发了认购样卡,并就广元低碳重建和发展有关问题接受了人民网记者的来访,此次提供给世博会的低碳交通卡的碳指标来自于广元市测土配方施肥项目和苏北镇江强凌节能灯替代减排两个项目,其中广元市为世博会提供了3.6万吨碳指标。这次广元市以“农村温室气体减排”通过绿色交通卡的形式进行交易参考,向全世界展示了广元在低碳重建发展中对减缓气候变化做出的贡献和成效,为我国实现低碳世博的庄严承诺作出了积极的贡献。
  目前,广元市低碳经济在市人大的监督支持下,各项工作正有力有序加紧推进。市政府先后制定并下发了《关于推广清洁能源,建设循环经济产业园区,实现低碳发展的意见》、《广元市循环经济产业园区发展规划(2009-2015)》和《广元市清洁能源开发利用工作方案》等一系列具有指导性、可操作性的文件,进一步明确了全市低碳发展的指导思想、战略目标、重点领域和主要措施。今年年初,市人民政府制定了2010年全市低碳经济工作方案,明确了县区和市级相关部门年度低碳经济工作目标。
  常委会表示,下一步,市、县区人大及其常委会要充分发挥职能作用,主动融入低碳发展的主战场,全力支持低碳发展,积极倡导低碳生活,为创建低碳社会发挥积极作用。要把促进和保障低碳发展作为人大监督工作的重点,大力宣传涉及低碳发展方面的法律法规和各项政策,加大监督力度,促进产业结构不断优化升级和经济发展方式根本性转变。

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