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打破神秘感 助构新防线——达州市人大常委会首次审议国家安全人民防线建设工作纪实

时间:2010-06-29 来源:达州市人大常委会 作者:黎潇
  

  “今天审议全市国家安全人民防线建设工作,是近年来我市人大及其常委会与国家安全工作的第一次亲密接触,我感觉非常新鲜,也打破了对该项工作的神秘感!”6月24日,在达州市人大常委会召开的第三十六次常委会上,该市人大常委会委员李开杰兴奋地说道。
  触及“冷门”大胆规划
  近年来,国际国内形势的不断变化给国家安全工作带来了全新的挑战。由于国家安全人民防线建设工作具有高度敏感性和较强隐蔽性,一直以来各地人大对此鲜有问津,使得人大对其监督成为“冷门”。今年以来,达州市人大常委会从维护国家安全大局着眼,按照科学发展和与时俱进的要求,用开拓性思维来审视和促进国家安全人民防线建设工作。今年初研究制定全年工作计划的主任会议认为,人大及其常委会作为国家权力机关,对“一府两院”的法律监督和工作监督不应存有盲点和禁区,国家安全人民防线建设工作可以且应当纳入人大监督视野。于是,听取和审议市政府关于国家安全人民防线建设工作报告的计划就这样被一锤定音。与此同时,他们还建立健全了由分管副主任牵头、内务司法工作委员会具体负责的工作体系,明确了具体的工作要求和时限,使得该项工作有序、有力推进。
  洞察实情深入调研
  为全面了解全市国家安全人民防线建设工作情况,增强监督的实效性和审议的针对性,达州市人大常委会于5月下旬组织部分常委会委员,在市政府和市国家安全局有关领导的陪同下,先后深入开江县、大竹县的部分乡镇实地查看国家安全工作小组工作记录、制度及档案建设情况,并在两县召开了有县级领导和国家安全领导小组办公室、台办、公安、外侨、民族宗教、经委、文教、国土资源、规划建设和“610”办公室等部门负责人参加的座谈会,认真听取了当地县政府及相关部门关于2004年以来国家安全人民防线建设工作的情况汇报,从而掌握了比较真实、可靠、翔实的第一手信息资料,为下一步审议工作奠定了较为坚实的基础。此外,对于调研中发现的问题和不足,调研组还当场予以指出并提出了切实可行的意见和建议。
  力促重构认真审议
  6月24日,达州市人民政府向市人大常委会详细报告了当前全市国家安全人民防线建设工作的基本格局、工作开展情况、存在的主要问题以及今后的工作打算。市人大常委会在肯定工作成绩的基础上,将“指问题、挑不足、提建议、促重构”作为审议的重中之重。审议中,常委会全体组成人员踊跃发言,气氛异常热烈。
  “人民防线建设必须依靠人民群众和广大干部的参与支持,同时还必须妥善处理好民族宗教问题,使民族统一战线与人民防线建设互利共赢!”李开杰委员抢先发言。
  “要加强宣传教育,增强广大干部和群众自觉维护国家安全的意识。要进一步抓好人民防线实体化、制度化、常态化工作落实!”市人大常委会副主任廖继康接着说。
  “当前应重点解决好认识不到位、体制机制不尽合理、队伍不太得力和经费投入不足等问题。全市国家安全人民防线建设工作领导小组需要重新配置,市政府领导应当充实到领导小组中去,以体现政府的重视和领导力量的增强!”市人大常委会委员、内务司法委员会主任黄明指出问题毫不隐晦。
  ……
  “国家安全人民防线是一条十分特殊、极其重要的战线,全市各级政府应进一步重视该项工作,要积极收集和分析有价值的内幕性、预警性信息,牢固掌握维护国家安全和社会稳定工作的主动权!”市人大常委会党组书记、副主任邓宏志的总结发言铿锵有力。
  据悉,市人大常委会此次审议共提出各类意见26条。这些意见将在归类整理后交市政府全面落实,市人大常委会也将进行跟踪监督,全市国家安全人民防线建设的崭新格局有望以此为契机得到建立健全和有效巩固。

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