“怎么这一期的人民权力报还没有收到呀?”
“我要先学习下《商标法》,才能更好的开展执法检查。”
“人大代表既不是个人的荣誉称号,也不是一种政治待遇,而是为民代言的履职者……”
在武胜县,无论走到哪里,耳听目见的都是人大代表们学习、建言、履职的身影。近年来,武胜县人大常委会以创新的理念加强和改进人大代表工作,较好地发挥了人大代表在推动经济社会发展中的作用。
学习者
“学而知不足,思而得远虑。”武胜县人大坚持每年采取集中培训、分片区培训、乡镇人大主席团组织轮训等多种方式对人大代表进行培训学习,让代表们时刻保持着“学习者”的姿态。为增强学习效果和实际应用,在培训内容上,该县侧重于加强政策形势、法律法规、代表视察、代表审议、撰写议案建议等业务知识的培训学习,让代表尽快掌握履职的基本技能。同时常委会坚持向代表赠阅《代表法》、《监督法》、《中国人大》、《人民权力报》等有关人大工作的报刊资料,为代表寄送《武胜县人大常委会公报》、《武胜人大》、《代表之声》等内部刊物,让人大代表及时、全方位的了解到市县乡(镇)三级代表活动、人大工作等动态。通过多层次的学习培训,使人大代表的履职意识和履职能力、代表活动的效果有了明显提高。
监督者
监督是人大工作的永恒主题,监督的实践者就是人大代表。为发挥代表的特长和优势,该县人大常委会在以区域建立的31个代表小组的基础上,又分别组建了政法、农村经济、教科文卫、城市经济四个专业代表小组。各代表小组采取集中和分散活动的方式围绕县域社会治安整治、城市建设与管理、扶贫移民、网吧管理、农业产业结构调整、农村道路建设等工作情况开展专题调研、视察等活动。在开展监督工作中,始终把“敢、会、勤、实”四字贯穿于监督全过程,促使代表能够提出富有建设性的建议和意见,为县委决策、人大行权提供了有益的参考,充分发挥“智囊团”的作用。
述职者
“原以为人大代表只是个荣誉称号,干多干少无所谓,可是通过这次向选民述职,自己思想上受到很大触动,如果不认真履行代表职责,就不好向选民汇报履职情况了。”县人大代表赵国峰在述职结束后很感慨的说到。
一直以来,武胜县人大常委会在检验人大代表参政履权能力上狠下苦功,推行人大代表向选民述职工作。为把这项工作做好,该县人大常委会在对象的确定、评议方法上作了精心筹备,要求各代表在走访选民、座谈选民、广泛征求选民意见和建议的基础上,结合各自的本职工作,突出依法履职和为选民服务主题,写出述职报告,向选民代表汇报当代表以来的履职情况,并提出今后工作的努力方向。通过述职评议,进一步加强了人大代表与选民的联系和感情沟通,增强了其对人大工作的政治责任感。
亲民者
代表联系选民是人大会议闭会期间代表履职的一项重要方式,为方便代表与选民联系,促进代表更好地履职,该县人大常委会制定了常务委员会联系代表、代表联系选民的工作制度,规范了常委会领导联系代表、代表联系选民的“双联系”工作,且于2004年在沿口镇建设北路、印山、河东、石桥铺四个社区建立了县人大代表联络室,帮助制作了人大代表联系选民公示牌,公布联系代表姓名、工作单位、职务、联系电话、选民接待日,建立代表联系选民档案,做到每名人大代表固定联系3名选民,人手一本联系选民记录本。7年来,四个代表联络室共接待、走访选民530余人次,收到选民建议和意见382余条,根据选民意愿共提出代表建议和意见50余条,帮助选民解决具体困难和问题46余个,受到广大选民的好评。代表联系选民活动俨然已成为党委、人大、政府了解民情、反映民意、汇集民力的重要渠道,彰显出惠民、亲民的和谐新风尚。
问效者
为促使代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变,激励代表更好地为民代言,该县人大常委会十分注重监督实效,不论是听取和审议“一府两院”工作汇报,还是执法检查、工作评议,均向相关单位下发《审议意见书》和综合评议结果,采取人大代表调查、群众电话举报、深入实地考察等形式督办相关单位按时限办理,并将办理情况向常委会及其代表作书面汇报,重大重点问题还将召开专题座谈会听取汇报。如陈浩代表提出的加大偏远村基础设施建设力度的建议提出后,县委书记亲自带队,与分管领导以及农业、交通、林业等9个涉农单位主要负责人到万隆镇黄柳村、胡果村两个偏远村进行实地调研并召开座谈会,在积极听取了代表及群众的意见后,采取“四个一部分”(各部门争取项目支持一部分,县财政支持一部分,镇财政支持一部分,群众按照“一事一议”的办法集资一部分)的办法,依照新农村建设标准切实建设好打造好两个村。截至目前,万隆镇黄柳村和胡果村新修通村公里7公里,已全部完成路基工程,正加紧施工铺筑片石;新修便民路12公里,路基已形成;新建沼气池30口;新修囤水田两块11亩;整治山坪塘3口;新栽植巨桉400亩4.4万株。
回眸武胜人大代表们履职的点滴,坐赏五个角色的华丽转身,我们看到的是代表们阔步前行的步履……