光阴似箭，日月如梭。2006年12月至今，时间的车轮已整整转动了五年。平昌县第十六届人大常委会在过去的五年里，牢记人大使命，强化工作监督，优化代表服务，加强机关建设，推动了全县民主法制建设，促进了经济社会跨越发展。 围绕中心，服务大局，全力助推科学发展 服务全县发展大局是平昌县人大及其常委会义不容辞的责任。五年来，县人大常委会紧紧围绕全县中心工作，着眼经济社会发展，以关注民生为己任，组织召开县人民代表大会7次，召开县人大常委会会议40次和主任会议71次，选择了“2+2”产业发展规划、城市总体规划修编、县城老街改造、县城过境路、农村联网公路等带全局性、根本性、长远性的重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，依法行使决定权，适时作出决议、决定57项，有力地推动了县域经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。 按照县委统一安排和“挂包帮”活动的要求，常委会领导分别承担了指导挂联乡镇工作和联系全县重点工程的任务。对联系的重点工程，积极开展调查研究，为县域经济发展出谋划策；对所帮扶乡镇，经常性走访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，协调解决群众反映的热难点问题。同时，积极开展帮村扶贫和关爱留守儿童活动，指导帮助灾后重建工作，取得了较好成效。 紧扣民生，突出重点，不断增强监督实效 监督权是宪法和法律赋予县人大及其常委会的重要职权。五年来，县人大常委会严格按照《监督法》和《四川省监督法实施办法》的规定，紧紧围绕县委重大决策部署，综合运用多种监督形式，深入调研，突出重点，注重实效，依法监督，为推动平昌加快发展、争当全市经济发展排头兵做出了积极贡献。五年来，共听取和审议“一府两院” 关于乡村公路建设与管理、林权制度改革、城乡环境综合治理、民生工程实施、中小学“超大班”治理、“菜篮子”工程实施、“小农水”建设、物流和工业园区建设、民商事诉讼调解工作、立案和审判监督工作、渎职检察工作、刑事法律监督工作等专题报告81项，听取和审议财政决算、审计和国民经济计划执行情况报告15项，提出审议意见211条；开展《消费者权益保护法》、《工会法》等执法检查5次；听取和审议县人民政府关于《行政监察法》、《老年人权益保障法》、《城市最低生活保障条例》等法律法规贯彻执行情况的报告15次；对县城管局、县司法局等部门开展工作评议5次；对狂犬病防治、生猪产业发展、计划生育队伍建设、卫生服务体系建设等工作开展集中视察14次；对项目工作、专业技术队伍建设与管理、中小学教育质量管理、科技服务工作、城市管理工作、文化体育建设、“三农”工作等进行专题调研77次；创新人事任免监督，在严格遵循“初审”、“任前法律考试”、“任前承诺”、“表决”四道程序的基础上，共任免“一府两院”国家机关工作人员219人；受理群众来信1120多件次，接待来访5717人次，促进了社会矛盾的有效化解。 五年来，常委会在依法监督的同时，还建立了对审议意见的跟踪督查和办理情况集中汇报制度，对相关部门落实审议意见不力的，要求限期落实和重新汇报，直至常委会组成人员满意为止。 优化服务，创新创造，做好代表工作 常委会始终把代表工作作为人大工作的基础来抓，不断改进工作方法，丰富代表活动内容，努力拓展代表活动的广度和深度，充分发挥代表作用。五年来，共有效办理代表建议、批评和意见365件，其中含议案5件。 在代表建议案的办理中，常委会创造性提出了“三方到场、现场办理、书面答复、代表满意”的办理新机制；在开展代表活动工作中，常委会确定每年10月为“人大代表活动月”，实行“以县为主，市县联动”的方式，各代表活动小组围绕群众普遍关心的热点、难点事项，广泛开展代表小组活动；在代表履职考核工作中，常委会严格执行《平昌县人大代表执行职务考核暂行办法》，建立代表履职档案，全面推行代表向选民述职。五年来，县人大代表积极到原选区回访选民，向选民述职，听取选民意见和建议，接受民主测评。 内炼素质，外树形象，加强自身建设 为打造学习型人大机关和服务型监督团队，常委会坚持周五学习制度；坚持汇报传达上级人大常委会会议精神制度；坚持审议前学法制度；坚持集中学习辅导与自学相结合制度，不断提高常委会组成人员和机关干部职工的监督能力和工作水平。五年来，常委会扎实开展领导干部作风整顿教育、保持共产党先进性教育、创先争优和“挂包帮”等活动，认真做好了领导干部回乡开展群众工作，促进了机关干部思想认识普遍提高，机关作风进一步转变。 为增强监督实力，县人大常委会积极争取县委的支持，在现有“三室六委”的基础上，又相继成立了市人大代表联络室、政策法律服务中心；从县级部门、乡镇选调7名年轻干部到人大机关工作，补充、增加了部分委室的工作人员，使工作力量得到进一步壮大和加强；选拔12名年富力强的委室负责人担任法院、政府工作部门负责人，不断改善机关干部队伍的人员结构，充分调动了机关工作人员的积极性，使机关各项工作更加充满了生机与活力。 五年来，平昌县人大常委会紧紧围绕全县工作大局，突出重点，关注民生，依法履职，开创了人大工作新局面，为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治，为县域经济社会又好又快发展、促进平昌社会和谐，做出了积极的贡献。
