如何为民管好政府的“钱袋子”一直是内江市人大监督工作探索的重要内容。但由于该项工作涉及面广、专业性强,在开展预算审查监督工作时人大代表难以提出有针对性的建议意见。 针对这一现状,今年3月,内江市人大常委会首次建立预算审查咨询专家库,制定并出台了关于建立市人大预算审查咨询专家库的办法。办法对受聘专家应具备的条件、履行的主要职责、权利和义务、专家库的管理以及专家的提名与聘任等作了详细规定。 首批聘请的专家共30名,有市级部门一把手,有乡镇基层的一般干部,有省、市、县人大代表,有注册会计师、高级会计师、高级审计师等,分别来自发改委、财政、税务、审计、商务、公安、招商、计生等15个部门,都具有经济、财政、审计专业等相关专业大专以上学历,在经济和预算方面具有丰富的实践经验。 此举是内江人大在创新预算监督方式的又一举措,旨在通过聘请并组织专家参与预算审查咨询工作,既能解决市人大财经工委审查力量不足的问题,又能加强市人大预算监督工作,改进预算审查方式,不断提高人大预算审查监督的针对性、准确性、专业性和实效性。 为此,3月30日,市人大常委会召开预算审查咨询专家聘请会,来自市级部门和县(区)的30名预算审查咨询专家参加会议。会上,宣读了聘请文件,并向受聘专家颁发了聘书。市人大常委会财经工委负责人就如何做好预算审查监督工作作了具体安排,受聘专家代表进行了交流发言,专家们纷纷表示要因聘而荣、不辱使命,不断加强学习,紧紧围绕市委工作大局,结合内江实际,积极主动开展预算审查各项工作。 内江市人大常委会主任王宾提出四点希望和要求,一要必须坚持讲政治顾大局。人大工作首先是坚持在党委的领导下开展工作,各位专家在工作中必须贯彻党的各项方针政策,必须贯彻党委的决议决定,必须围绕党委意图开展好预算审查工作。二要必须加强学习和培训。人大预算审查工作涉及面广,法律性、专业性和程序性较强,各位专家要重点加强对财政政策、法律法规以及财政业务知识的学习和培训。三要必须坚持公道正派。各位专家要坚持以党和人民的利益为重,以认真负责的态度对待咨询工作,客观公正、实事求是地提出有利于促进政府部门依法行政、依法理财的意见和建议。四要必须深入基层密切联系群众。各位专家要积极参与预算工委组织的调研活动,并自觉深入实际、深入基层,广泛了解社情民意,认真倾听群众呼声,及时发现工作中存在的不足,为我市预算审查监督工作提出宝贵建议意见,推动人大预算审查监督工作取得新进展。