随着经济社会的快速发展，民间机动车辆剧增，道路交通事故多发，影响社会和谐稳定。“群众出行安全是头等大事。道路交通安全法律法规的贯彻实施关系发展、关系稳定、关系民生，意义重大。”今年4月上旬，乐至县人大常委会党组书记、主任黄廷跃带领常委会组成人员及部分人大代表对全县道路交通安全法(以下简称道交法)的贯彻实施情况进行执法检查。他强调，乐至县要以这次执法检查为契机，进一步推动道路交通安全法律法规的贯彻实施，大力促进我县道路交通安全形势的稳定和好转，为推进幸福乐至作出新的贡献。 检查——摸清情况 根据主任会议安排，三个执法检查组采取实地调查、听取汇报、个别走访、查阅资料、观看执法情况展示板和专题片、召开座谈会等形式，对县公安局交警大队、县交通运输局、县城管局、县国营车队、汽车六十队、童家镇、童家镇白果村、高寺镇等在贯彻实施道路交通安全法中的宣传教育、道路交通隐患整治、道路交通安全事故处理、道路交通安全设施维护、交通秩序常态化的维护与管理、酒驾、乱停乱放、超速、超限超载等违法行为的处理、违法罚没收入的收缴、扣分等执法情况进行了执法检查，特别是对近年来的交通违法行为查处和交通隐患整治进行了重点检查。 在县交通运输局，县人大常委会副主任郭瑛看到运管所执法人员手里拿着的“执法评议单”，了解到交通执法人员在执法过程中，向交通参与者书面征求执法意见时，对这一做法加以充分肯定。她指出，“公安机关交通管理部门在严格、规范、公正、文明执法的同时，只要大胆创新管理模式，不断改进创新工作方法，加大宣传交通力度，做好服务工作，就能争取广大人民群众的理解和支持，实现执法效果和社会效果双赢！” 在县国营车队，县人大常委会副主任李民新与客运短途司机胡某亲切交谈，认真了解道交法普及宣传的力度和驾驶员对道交法实施过程中的意见和建议。李民新对胡某叮嘱道：“开着车的时候，小心一点、再小心一点，生命不可再生、不能代替。高高兴兴上班，平平安安回家！” 在县公安局交警大队，执法检查组仔细观看了交警大队制作的宣传展示板和道交法宣传专题片。黄廷跃走进交警大队综合服务大厅，仔细询问相关工作流程。看到墙上醒目的“五要”工作制度，即：一要根植为民宗旨，对待群众贵在“诚”；二要注重第一印象，接待群众贵在“暖”；三要练就过硬素质，业务知识贵在“精”；四要严格审核把关，工作态度贵在“细”；五要学会群众工作，解疑答惑贵在“和”后，黄廷跃非常欣喜，对交警大队倡导文明服务、文明执法的做法给予称赞。 在对近十个单位贯彻道交法执法检查结束后，检查组听取了县人民政府副县长邹强及向公安局交警大队胡建宏大队长所作的关于贯彻实施道交法的专题汇报。 审议——提出建议 4月12日，县第十五届人大常委会第九次会议，听取了副县长邹强代表县政府所作的《关于<中华人民共和国道路交通安全法>贯彻实施情况的报告》和县人大常委会执法检查组所作的关于《中华人民共和国道路交通安全法》执法检查情况的报告，并进行了分组审议。 与会人员一致认为，道交法实施以来，县人民政府及其相关职能部门高度重视，积极开展学习宣传贯彻落实，人民群众的法制观念和守法意识不断增强，县交警大队认真履行职责，严格、规范、公正、文明执法，采取了有效措施，不断强化交通秩序管理，维护了我县正常交通秩序和广大人民群众的生命财产安全。 针对道路交通基础设施规划与建设滞后；道交法的宣传教育力度不够，发展不平衡，部分群众法律意识不强，守法自觉性不高；在执法过程中存在以罚代法现象；道路交通安全管理存在薄弱环节，部分路段仍缺乏有效监管；执法警力不足和年龄结构老化等问题，参会人员各抒己见。 袁建明副主任说，“政府需要从规划建设停车场、推进公交配套基础设施建设、增添公交运力用于开设新线路、完善公交线路网、提高公交驾乘人员服务意识等方面入手，大力发展城市公交，努力缓解城市交通拥堵，为市民出行提供方便。” “县政府在加强对全民道交法宣传教育的同时，也要注意对执法干警加强“以人为本、文明执法”理念的教育，这对于维护警民和谐、社会和谐有序有着重要的作用。”康平委员如是说。 丁常权、郑冬梅、尹可志等委员认为，政府及相关部门要不断加强和改进道路交通安全管理工作，采取有效措施，创新管理方式，进一步整治道路交通安全隐患，强化农村道路交通安全工作，完善有关道路交通安全制度和措施。 “近年来，我县境内交通事故案件中，事故的69%左右均属摩托车。针对这种现状，县人民政府有必要进一步强化摩托车管控，特别是加强对农村摩托车的管理问题。”人大代表李向东、李大勤指出。 罗雪、杨天兴委员说，“县人民政府要不断加大交通警力配置和交通安全基础设施建设投入力度，不断提高协警的薪酬水平，切实保障道路交通安全管理工作的正常开展。” 为全面贯彻实施好道交法，县人大常委会主任黄廷跃要求县政府要进一步做好四个方面的工作：一是要进一步加大道交法的宣传力度。要不断加强对各级各部门学习贯彻道交法的监督检查和指导，督促落实相关工作措施，拓展学习教育的深度和广度。新闻单位和县法建办等有关部门要加大相关法律法规的宣传力度，提高宣传效果。要切实将道路交通安全法律法规及相关知识普及列入学生法制教育课的重要内容，教育和引导学生养成良好的交通行为习惯。要不断创新工作方法，积极探索针对机动车驾驶员、农村群众、外来人口等重点人群的宣传教育方式，并建立严格的检查考核办法，把学习宣传道交法工作落到实处。二是要进一步强化道路交通安全管理，严格规范执法。公安交警、交通、路政、运管、城管等交通主管部门要整合资源，形成工作合力，建立完善交通安全秩序长效管理机制，加强固定岗、流动岗、巡逻岗的巡查力度，在车辆违章频繁路段、事故多发时段和交通流量密集点段强化路面执法，加强对学生接送车、客(货)车、危化品运输车、外地牌照本地运行车及城区运渣车等重点车辆的监管，加大对相关违章违法行为的处罚力度。县人民政府要立足治本，深入调研，大力开展“无牌无证”、“野摩的”、“残疾车”等非法营运问题的整治，切实改善我县交通运营环境。要不断改进城区路面停车管理方式，规范停车秩序，在节假日、高峰时段合理配置警力，努力缓解城区交通拥堵的问题，着力创造畅通的交通环境。三是要进一步加强道路交通基础设施规划，加大建设投入力度，提升科技化管理水平。要按照科学、合理、便民的原则，加大道路交通基础设施规划，把城市交通基础设施建设规划纳入城市建设规划配套内容，做到同步规划、同步建设。要科学、合理规划公交车停车站点及线路，按照城市建设、发展规模，适时增加城区公交线路，增强城区公共汽车运力。在保证交通安全的前提下，根据不同的路面状况合理设置限速标准。要尽快规划并完善新医院十字路口、成安渝、遂资眉高速公路县城出入口、规划展示馆十字路口、乐至与雁江、简阳等周边县市区交界处等重点部位、危险路段的道路电子监控系统和警示牌、标志标线、减速带、隔离栏等基础设施建设，切实做到与交通信息化平台接轨。要妥善解决县城停车场、停车位建设规划滞后的问题，逐步规范乱停乱放的无序行为，树立乐至道路交通安全管理有序的良好形象。建立健全交通安全设施经费保障机制，将交通安全基础设施经费纳入地方财政预算，保障道路交通安全设施得到及时维护，确保道路畅通，有效预防和 减少重特大道路交通事故和人民生命财产的损失。四是要进一步解决落实交通警力严重不足的问题。要不断创优环境，在交通警力配置、资金投入上加大力度，协调落实好执法警力的合理配置问题，逐步提高交通协警的薪酬水平，充分调动交通执法人员的工作积极性。要不断完善学习、培训和考核制度，切实对执法人员加强教育、管理和培训力度，使执法人员端正执法态度，严格执法程序，规范执法行为，提高执法水平，树立良好的执法形象，努力建设一支素质高、业务精、能吃苦、工作一流的交通执法管理队伍，为建设民富县强、生态优良、和谐幸福新乐至作出新的更大的贡献。 邹强副县长表示，在下步工作中，将认真按照县人大常委会的要求进行整改，振奋精神，齐心协力，团结一致，奋力拼搏，努力开创乐至道路交通安全新局面，为加快建成民富县强、生态优良、和谐幸福、全面小康新乐至作出新的更大的贡献。
