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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
只为绿拥城市泽被市民——广元市人大常委会围绕创建“国家森林城市”履职纪实
时间:2013-10-30 来源:广元市人大常委会办公室 作者:仲满成

  9月24日,全国绿化委员会和国家林业局授予广元等17个城市为“国家森林城市”光荣称号,这是目前国内城市生态建设的最高荣誉。为确保“创森”圆满成功,广元市人大常委会按照市委的决策部署,立足人大职能,依法履行职责,全力支持和推进创建活动深入开展。
 

代表聚焦:“创森”就是改善民生、普惠民众


  广元地处四川盆地北部,属于典型的盆周山区。这里山青水秀,鸟语花香,绿树成荫。2008年“5.12”汶川特大地震中,广元饱受重创,生态惨遭破坏。长期生活在“绿荫”庇护下的广元人,格外懂得生态对于建设美好广元的重要意义。
  “广元优势在生态,森林就是我们的宝贵资源,既要金山银山,更要绿水青山。”
  “灾后重建必须坚持住房重建、城镇重建、产业重建和生态重建一起抓,把生态修复纳入整体规划,统筹安排。”
  “我建议在灾后重建中,要把城市绿化提高到新的层次,努力把广元创建成为国家森林城市,这既是提升城市形象的需要,更是人民群众的迫切愿望。建设天蓝地绿的广元,就是改善民生、普惠民众”。
  ……
  2008年6月,在抢险救人任务完成后,广元市五届人大五次会议在临时搭建的帐篷中隆重召开。就是在这次会议上,代表们在热议灾后重建时,不忘生态重建,共同描绘灾后美好新广元的宏伟蓝图。
  会议期间,市人大代表共提出建议意见153件,其中关于生态广元建设的建议意见就有15件。一件件建议意见,体现了代表对生态建设的高度关注,反映了人民群众的意愿,同时也凝聚了齐心协力建设川陕甘结合部经济文化生态强市的广泛共识。市人大常委会对此高度重视,将这些建议意见进行了认真梳理,形成了《市人大代表关于加快建设生态广元的建议》,其中特别提到抓住有利时机创建“国家森林城市”。
  2009年2月23日,全市创建“国家森林城市”电视电话会议隆重召开,市委市政府决定用三至五年时间把广元创建成为国家森林城市,作出了加快生态广元建设步伐,把广元建设成为嘉陵江上游的生态屏障和川陕甘三省结合部环境优美、生态良好、舒适宜居的区域中心城市,促进全市经济社会又好又快跨越发展的重大决策。

人大决定:从最珍贵稀缺的古树名木保护做起

  电视电话会议吹响了广元“创森”集结号。全市各级各部门立即行动,市人大常委会也为实现“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的美好愿景而努力着。
  古树名木是大自然赋予人类的宝贵自然遗产。广元是一座具有4000多年悠久历史的古老城市,至今还广泛遗存许多古树名木,它就像城市的脊梁一样,支撑着这座城市历史的延承,诉说着三国的神奇故事和女皇的不朽传奇。
  但是,随着城市化步伐的加快,特别是地震的无情摧残,古树名木的生存环境受到严重威胁,他们的倩影不断隐去。如何保护好古树名木,成为广元“创森”工作的头等大事。
  2009年,市人大常委会在深入调研的基础上,作出了《关于进一步加强古树名木保护的决定》,决定从传承广元历史文化、推进广元“创森”工作、加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市的高度出发,认真分析了全市古树名木的生态现状,强调了保护古树名木的重要性和紧迫性,对“加强保护古树名木宣传教育”、“严格执行林业相关法律法规”、“明确相关部门管护责任”、“加大保护资金投入”方面等作出了明确规定。市政府根据决定精神,印发了《关于进一步加强古树名木保护的通知》,制定了“加强古树名木保护规划管理”、“做好古树名木核实建档工作”、“进一步加大打击破坏古树名木违法行为”等具体办法措施。
  这项决定,对保护古树名木提供了有力的法制保障,为支持和推动“创森”工作奠定了坚实基础。

视察调研:全力支持和推动“创森”工作深入开展

  2009年4月上旬,市人大常委会组织开展了全市山区林业综合开发工作视察。视察组充分肯定市人民政府抢抓国家关于山区林业综合开发的重大机遇,采取有力措施,切实加快生态广元建设,着力推进资源优势向经济优势转变取得的显著成绩。同时建议,要坚定信心,加快推进山区林业综合开发,特别要把山区林业综合开发与“创森”工作有机结合起来,让森林拥抱城市,让市民共享绿荫。同年9月,市人大常委会会议听取和审议了市人民政府对视察意见办理情况的报告,对市人民政府及其有关部门高度重视并认真办理审议意见予以充分肯定。
  2010年10月,“创森”工作进入关键时刻,常委会对全市“创森”工作进行了专题视察。视察组轻车简从,穿梭于城区街道,驻足于生态广场,行走于翠云廊,为“创森”取得的成绩鼓劲加油,提出了“加强宣传力度,形成工作合力”、“提升绿化质量,加快创建步伐”、“拓展融资渠道,创新投入机制”、“坚持统筹兼顾,增强创建活力”、“保护开发并重,发展生态旅游”、“明晰部门职责,形成工作合力”等建议意见,得到市政府的重视和采纳。
  今年5月3日,市人大常委会主任李茂森再次带领部分组成人员,对市城区滨水地区生态绿化工作进行了深入调研,调研组既实地察看现场,又广泛听取市民意见,提出了《加速提升市城区滨水地区绿化水平的建议》,建议以嘉陵江上游生态屏障为规划目标,以水域为景观主轴,统筹考虑沿线、沿岸的生态绿化系统、光亮景观工程、公共文化设施、建筑风貌打造,形成水绿结合、水街交融、富有特色的城市滨水空间,不断巩固和提升“创森”成果。根据调研建议,市政府组织制定了市城区滨水地区绿化规划,迅速启动了滨水区域绿化工作。
  不仅如此,常委会领导还按照市里统一安排,主动参与“创森”活动,积极协调做好“创森”包片工作,拆墙透绿、植树造林等出现他们忙碌的身影。市人大常委会机关也积极开展“创森”工作,绿化办公区域,美化办公环境,积极为“创森”作贡献。

展望未来:为巩固和扩大“创森”成果而不断努力

  通过“创森”工作,广元城市生态面貌发生了显著变化,城市宜居水平得到了明显改善,城市居民生态文明理念得到了有效提升。广元森林覆盖率达54%,活立木总蓄积达到5714 万立方,市建成区绿化覆盖率达41.2%,绿地率达40%,人均公园绿地面积达到11平方米,道路绿化率达93%,水岸绿化率达90%。
  如今,无论你漫步在广元大街小巷,还是徜徉在嘉陵江、南河两岸,你都会感受到“创森”给广元城市带来的巨大变化!
  面对“国家森林城市”殊荣,市委书记马华信心十足,“在未来发展的道路上,我们将坚持生态立市,把生态建设和环境保护放在优先位置,着力建设‘美丽广元、幸福家园’”。
  市人常委会主任李茂森表示,“我们将以‘创森’成功为动力,继续依法履职,着力推动市委生态立市的决策部署贯彻落实,为建设生态文明作出新的更大贡献”。