在今年4月18 日内江市市中区永安镇召开的第六届人民代表大会第四次会议上，人大主席团报告中提出了采取调研、视察、听取和审议工作报告等方法，着力推进尚腾新村项目等建设。这是该镇人大主席团继续把监督重点放在推进农村改革上的重要举措。

　　推进尚腾新村项目是该镇深入推进城乡统筹发展和加快建设新农村综合体的必然要求，以新农村综合体建设为载体，以农村产权制度改革为突破口，在“农户土地股权化、集体资产股份化、农村资源资本化”上进行了探索和实践。这项工作受到了省委领导的充分肯定。去年12月，全省产权制度改革现场会在市中区永安镇召开，总结推广他们的经验。

　　一是户土地股权化。利用确权颁证的成果，在农户自愿的情况下，将农户土地集中流转到专业合作社。专业合作社引进业主统一进行规模化经营。按照农村承包地使用权每亩1股入股，户籍人口按照2013年5月31日24时截止户籍人口每人1股配发。尚腾新村承包地2668亩，入股2668股，总人口2765人，配股2765股，共5433股。收益按股份进行分配，而且流转土地的农户每户1人可以参加经营业主提供的就业岗位，月工资保证1500元以上。

　　二是集体资产股份化。成立尚腾新村集体资产管理有限公司，村、社自愿将集体资产中的山坪塘182亩、集体建设用地167亩、闲置房产1200平方米、农民街等按照每股1000元作价入股，共14560股入股到公司统一经营。社收益按所在社户籍人口每人1股进行分配，村收益按所在村户籍人口每人1股进行分配。

　　三是农村资源资本化。采取“政府出政策、企业出资金、集体出资源”的方式，由尚腾新村资产管理有限公司选择优良资产与重庆林圣公司合作经营，林圣公司占60%，村集体经济组织占40%。收益按股分红到资产公司，再由公司按村社股份分红到村社，村社按股份分给农户。

　　通过永安镇人大主席团的监督，使“三化”进户取得了明显成效。

　　一是土地经营模式多样化。在土地流转的过程中，由于受地理位置和基础设施的限制，流转到专合社的土地不能实现一次性集中流转，流转不出去的土地，专合社难以处置，实行土地股权化后能够流转的土地引进业主进行规模化经营，不能够流转的土地仍由农户流转回去自行耕作，不承担任何费用，实现土地经营模式多样化。有效解决不能一次流转土地的问题。二是农户股权构成多样化。实行三化进户后农户的股权有土地股份、人头股份、集体建设用地股份以及集体资产股份。三是农户就业途径多样化。进行三化进户改革后，农户不仅可以进行自主经营，还可以参加业主提供的就业岗位和外出务工等。四是集体资产收益多样化。进行三化进户改革后，集体资产可以出租实现出租收入，而其还可以引进业主合作经营，实现可持续的经营性收入。五是农户增收渠道多样化。农民就业方式的增多，农民的收入由原来单一的传统种植收益变为现有的土地入股分红，集体资产入股分红，参与业主产业基地务工收入，外出务工收入以及个人经营性收入等。