六月的乡村，一片繁忙，一片喜悦。附城乡灾后重建现场，一边是农人们忙着耕种，一边是建筑工人忙碌挥舞着砖刀，新村聚居点建设正如火如荼地进行着,一排排楼房正拔地而起,一个个崭新的居住小区已初露雄姿。变化，来自荥经县人大常委会机关倾心帮扶的结果。

　　听民声，农房重建献良策

　　“4.20”芦山强烈地震后，为促进受灾乡镇有力、有序、高效重建，荥经县10月出台了在科学重建中开展联村帮户活动的实施意见，附城乡成为县人大常委会主任陈德全挂点帮扶的重点乡镇，附城乡南村坝村也成为了县人大办结对帮扶的重点村。为充分发挥帮扶作用，县人大常委会机关确定由常委会副主任陶锦平牵头，办公室主任王建春具体负责的工作协调机制，确保联村帮户工作目标实现。

　　在灾后重建项目启动建设初期，附城乡拟规划安置的打锣坪、南村坝新村聚居点在重建规划、土地调整、宅基地划分等遇到了前所未有的困难，甚至一度搁浅影响到全县的重建进度。县人大常委会主任陈德全、副主任陶锦平多次率队走村入户，听民声、察实情、找问题、理思路，请规划设计单位深入安置点现场，察看地型地貌，与村干部、重建户代表议定规划方案，并对不符合实际的规划进行多次修订；主持召开农房重建工作现场办公会，和群众面对面宣讲政策，深入了解农房重建过程中存在的困难和问题，了解群众对建设幸福美丽新家园的所思所盼所忧，疏导情绪、化解矛盾、增进感情，为该乡安置点土地征用、基础设施建设、产业发展等出谋划策，帮助扫除重建中的障碍。针对南村坝村集中安置点19户农户土地调整困难问题，人大机关还专门成立了由机关干部唐兴林、王建春、程明康、石华平组成的专项工作组，不分白天黑夜和节假日，会同乡村干部上门与农户逐一见面、交谈，宣传政策，及时收集、整理被征地农户面临的困难和问题，积极协调帮助解决，顺利完成调地工作，按时保证了重建户及时进场开工。此外，帮扶组还积极帮助联系村解决在项目协调、政策争取和资金落实等方面遇到的问题，帮助受灾群众解决生产生活、家园重建和产业发展等方面遇到的难题。

　　“现在，我们乡在县人大常委会机关的帮助下，南罗坝村打锣坪新村聚居点138户、南村坝村新村聚居点203户已经全面动工了，一半以上的重建户完成了主体工程建设，重点帮扶助建的特困户周文兵、李才彬等在春节前就搬进了新家，争取配备的公共基础设施建设也正在加紧施工中，今年底保证所有灾后重建户都能实现搬新家、住新房。”附城乡党委书记石华友动情地说。

　　问民意，与民畅谈化矛盾 

　　在党的群众路线教育实践活动中，按照县委要求，县人大常委会机关把“走基层、化矛盾、办实事”活动作为联乡帮村的一项载体，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，积极帮助附城乡解决一批群众最关心、最现实的问题。4月25日，县人大常委会主任陈德全带领联村帮户的县人大办、县扶贫移民局、县执法局负责人早早的来到南罗坝村村委会活动室，与乡村两级干部、驻乡的县党代表、人大代表齐聚一堂，听取群众民生诉求，帮助梳理问题，化解矛盾纠纷。

　　“烟溪沟村慈竹栽种面积达1万亩，现已进入丰产期，林区道路不通，采伐成本高，群众收益不好，希望帮助修建林区道路，解决慈竹销售困难问题”。“朱家山四个生产小组道路狭窄、坡陡、弯急，易导致交通事故发生，能否帮助采取安全措施加宽道路。” 烟溪沟村支部书记李永宏率先提出了自己的问题和建议。

　　“附渔路道路两旁行道树从90年代初栽种以来就没有修过枝，现在树杆长得过高、过大，且被虫蛀后容易断裂，对公路两旁的住房及路上行人造成安全隐患。”“附渔路改建地基加高，导致南村坝村公路沿线部分农户住房过低，雨天路面积水倒流入农户房屋。”“修建雅西高速路便道时改变水系流向，暴雨季节存在较大的安全隐患……”

　　对于群众反映的问题，陈德全和帮村部门负责人边听边记，并不停地插话询问详细情况。针对大家提出的问题，陈德全表示，要进行认真梳理，综合汇总，分类归口，建立信访维稳、民生诉求、灾后重建、困难群众“四本台帐”，联村帮户部门会同乡上协调县级相关部门进行认真研究，按照轻重缓急，逐一拿出解决问题的办法，尽最大的努力解决一批群众最关心、最现实的问题。

　　解民忧，真心帮扶见实效

　　为准确把握帮扶工作重点，县人大常委会机关经过前期走访调研，共排查梳理农村基础设施建设、道路交通安全、产业发展、环境卫生整治、灾后重建、困难帮扶6大类9个急待解决的民生问题。县人大常委会机关现场了解每一个问题的具体情况，听取群众意见，与县级相关部门沟通联系，制定了切实可行的解决方案，每一项任务都开出了“清单”，列出了“时间表”，逐项分类实施。

　　“烟溪沟村林区道路建设问题和产业发展问题是群众反映的热点难点问题，打通林区道路就是打通无数林农的致富路”，县人大常委会主要领导在去年多次深入林区调研，加强与交通、林业、农业部门协调联系，多方筹集资金80余万元，由烟溪沟村民无偿投工投劳，打通了11、13、14、15和朱和组8公里的林区道路。今年，县人大常委会又把打通15、16、17组林区道路和解决慈竹销售难问题作为帮扶的首要任务，做规划、立方案、寻项目，连接烟溪沟村最后3个生产小组的1.2公里林区道路在各帮扶部门的努力下列入了县扶贫项目，下月即将启动建设。引进外来投资企业创办竹片加工厂，解决农户慈竹销售问题的事宜也正在商谈中。此外，县人大常委会还结合全县农业产业灾后恢复重建项目，在充分征求烟溪沟村群众意见的基础上，争取到了县农业局的帮助，积极动员农户调整土地，发展茶叶、桢楠产业，利用烟溪沟村得天独厚的生态优势，开展美丽新村建设，发展生态农家游。

　　群众安全事无小事，当听说南村坝村九组但家沟由于雅西高速公路修建改变水系，容易出现地质灾害隐患时，县人大常委会高度重视，深入到现场查看情况。为确保安全，县人大办联系县国土部门到现场勘察，及时制定处置方案，纳入地质灾害隐患点治理，并对沟渠进行加固，确保群众生命财产安全。

　　群众反映问题的短短两个月时间内，附渔路两旁的行道树在交通部门的大力帮助下已修剪完成，烟溪沟村朱家山的道路安装上了防护栏，南村坝村防洪堤建设、公路涵洞建设都已纳入规划并立项……，县人大常委会机关在联村帮户活动中切实关心群众的生产生活，想群众所想、急群众所急，为群众解难事、办实事，以实际行动践行党的群众路线。