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泸州市人大调研粮食安全工作
时间:
2014-08-05
来源:
泸州市人大办公室
作者:
罗丁
日前,泸州市人大常委会开展了关于确保全市粮食稳定增长,不断提升粮食储备调节能力,切实保障市场供求基本平衡的专题调研。
在调研中,调研组深入各级粮食生产、主管部门及储备企业和农户家中,对全市粮食生产、储备、供应等情况进行了全面了解。调研组在肯定成绩的同时,指出全市在粮食生产、储备、供应工作中,还存在粮食生产比较效益低、规模化经营水平低、可持续发展能力低,储粮仓储条件落后、仓容不足、储备能力达不到国家要求,储备粮轮换价差较大、粮食储备企业生存压力大等问题。针对存在的问题,提出五个方面的建议意见,即:一是要加快土地流转,拓展增产空间。要通过土地流转提升农业生产、粮食生产专业化、规模化、设施化、机械化水平,加速全市传统农业向现代农业转化进程,为粮食稳定增长奠定坚实基础。二是要严格保护耕地,落实扶持政策。要严格落实基本农田保护制度,坚决执行好《中华人民共和国土地管理法》和《国务院基本农田保护条例》,严厉打击违法占用基本农田行为,坚决守住基本农田这条红线;要进一步加大种粮政策扶持力度,严格执行中央和省级粮食直补政策,探索和建立地方性产粮奖补政策,充分调动种粮积极性。三是要加大投入力度,提升发展能力。各级政府财要加大政资金投入力度,加强农田水利基本建设,创新农业科技,积极争取粮食储备、流通等项目资金,筑牢粮食生产、发展的基础。四是要强化服务管理,激活发展潜力。要创新粮食经营体制机制,积极培育和壮大专业大户、家庭农场、专合组织、农业公司等新型粮食经营主体;要加强农技服务队伍和体系建设,强化部门间的协调配合,加大对粮食生产、加工、流通市场的监管力度,维护粮食安全各个环节的正常秩序。五是要提高调控水平,确保粮食供给。要加强粮食市场监测预警和应急体系建设,提高对粮食市场的形势研判和预警能力;完善应急体系,落实应急责任,指导粮食生产、经营和消费,确保市场有效供给;要强化粮油质量安全意识和属地管理责任,做好粮油品质监测工作,严把原粮质量安全关和粮油品质监测关,有效防范区域性粮食质量安全风险;要扎实抓好储备粮管理和轮换工作,提高储备粮轮换、销售调节和稳定市场的能力;积极探索和完善地方储备粮油管理和轮换办法,夯实国家粮食宏观调控的物质基础。
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