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迁建新医院 人大了心愿——广安市广安区人大及其常委会助力55年历史的区人民医院成功整体迁建
时间:
2014-11-13
来源:
广安市广安区人大办公室
作者:
张洪林
10月14日,在伟人故里广安市广安区传颂着一条喜讯:位于该区浓洄办事处学街28号的广安区人民医院(区中医医院)全部搬迁到广安区民康街1号新院。“现在好了,看病没得以前那么挤了,以前住院经常在过道……”76岁的浓洄办事处杨生民老人见人就“打广告”。“听说人大帮了忙的,不然哪里搬得到这么快哟!”谈论这件事,老百姓心中就充满感激!
一个走过55年历程的区人民医院缘何要整体迁建?
话还得从头说起。老中医医院(人民医院)建于1959年3月,由原“广安县城关联合诊所”改建而成,2000年11月,因广安市权划分,广安市卫生局批准增挂“广安市广安区人民医院”,实行两块牌子一套人马的运行模式。牌子增加了,但场地没增加,医院狭窄拥挤,房屋破旧,过道里添满了病床,到处塞满了病人。
2012年2月,新年伊始,区人大常委会副主任唐亚玲率区人大代表到区中医院开展药品管理法执法检查时,看到过道到处是病人,在寒风中无奈地输液。“医院这几年就诊量猛增,又不能把病人拒之门外,所以没办法只好在过道上加床。”时任院长甯伯勤诉苦道。经查看,老医院占地仅有4亩多,没有停车场,五六个医生在一起为病人就诊是常事。正常的接待能力年只能收治住院病人8千余人次,然而现在每年达到2万余人,场地矛盾极其突出。经区人大主任会议研究,很快形成执法检查报告,并将区中医院迁建作为重要内容,交由区人民政府办理。
区政府通过多方征求意见后,本着“一切为了病人、为了病人一切”的宗旨决定对医院进行整体迁建。区政府在中石油希望小学旁边划拨39亩土地用于新医院建设,并经省发改委批准立项,将广安区人民医院迁建项目纳入第二批中央新增投资农村卫生基础设施建设项目。由于医院迁建工程量大,程序复杂,迁建进展缓慢。2013年广安区行政区划调整后,区人民政府接过接力棒,并在区五届人大二次会议的政府工作报告关于下一年工作任务中,区长吴荣胜响亮表态:“完成区人民医院整体迁建……”一切都在紧锣密鼓地进行,今年7月,在迁建的关键时期,区人大常委主任蒋成文率区人大代表对县级公立医院改革情况进行调研,视察了区人民医院新址,代表们看到新院装修已近尾声,门诊楼宽敞明亮、住院楼环境优美,很高兴。可听到院长王月成介绍,目前区财政每年定额补助区人民医院62.87万元,职工工资、奖金以及退休人员的生活补贴等均由医院负担,因医疗改革,仅取消药品加成此项收支差口每年就达200余万元,新院医院设备急需资金购置,医疗骨干外流严重等困难时,大家皱起了额头。“马上通知区财政局、区人社局、区发改局、区编办等单位到人大就医院改革各部门到底做了什么工作,汇报情况……”常委会主任蒋成文提出。
汇报会上,相关单位负责人纷纷表态:“财政将该单位67名退休人员生活补贴纳入预算,补助额达到180万元,同时,借支1000万元给医院作搬迁费用……”“发改局尽可能将对新医院开展了业务而暂无收费名录的项目纳入医疗收费范围,做到收费有据、额度合理、患者满意……”“人社局将协助新院积极引进高层次人才……”座谈会后,在区五届人大常委会第八次会议上,区人大常委会听取了区人民政府关于公立医院改革情况的报告后,作出了要求尽快完善新医院迁建的审议意见。
区人民政府认真落实人大审议意见,今年8月,即拨款1000万元解迁建燃眉之急,新医院占地面积39亩,是老医院的8倍,功能完善设备精良,新添置的近2000万医疗设备将为全区群众提供更优质的医疗服务;同时引进了7名硕士研究生,人才梯队建设以老中青的结合、高中低的配置,达到医院长期发展的态势;技术实力日益雄厚,从建院时仅有的3名副主任医师,发展到到现在不仅有3名主任医师,还有33名副主任医师。可容纳年收治门诊患者27万余人次,年收治住院患者3万余人次。
“以前,我们检验科寒酸得很,仅有很窄的空间,不能做更多的检验项目,现在好了,我们检验科就足足占了一层楼,添置了很多新设备,还新购了法国全自动梅里埃全自动细菌鉴定仪、PCR(DNA)鉴定分析仪等高端检测设备,将大大提高鉴定准确率和速度。”检验科医师李雷自豪地说。
从独层楼的检验科以及高端设备的配置就让代表们感受到医院拓展的空间之大,现在已能满足全区近90万人民以及周边民众的就医需求,让病人满意成为现实,也了却了人大代表的心愿。
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