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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
剑指老百姓的舌尖安全——达州市人大常委会首次开展专题询问
时间:2014-11-17 来源:达州市人大常委会 作者:陈绪科 何宗平
  2014年10月27日下午,达州市人大常委会会议室,气氛热烈,常委会组成人员正装端坐,市政府及市食品药品监督管理局、畜牧局、农业局、公安局、水产局等相关部门负责同志坐成一排,神情专注,一场事关群众食品安全的专题询问正在“一问一答”中紧张有序地进行。市人大常委会通过组织向全市食品安全工作发问,回应社会和广大群众的普遍关切,监督促进“一府两院”工作,响应中央省市委关于完善人大监督机制、提升人大监督实效的新要求。 
  结合听取市人民政府关于全市食品安全工作情况的报告,常委会委员向守宇首先发问,“食品安全监督管理机制是如何建立的?对食品安全监督管理部门工作是怎样进行考核的?”“向守宇委员,我在市政府分管食品安全工作,感谢你一直以来对食品安全工作的关心、支持和理解。你提的问题很好,我来回答你的问题......”副市长吴应刚逐条答复,条理清楚,内容全面,语气中体现尊重。 
  “对我市特别是城区周边的面粉、面条生产加工厂、熟食品店的生产加工经营流通是如何监管的?这些产品中添加防腐剂、增色剂等食品添加剂是如何监管的?达州城区目前有多少店铺在销售食品添加剂?”
  “全市是如何加强农药监管,保证粮食、蔬菜、水果质量安全的?目前在确保农产品质量安全上还存在哪些主要问题?打算如何解决?”
  “大家知道,涉嫌食品安全违法犯罪的行为公安机关是如何打击的?有哪些举措?效果怎么样?”
  “是否定期抽检公布市场流通的主要大众食品质量情况?广大消费者是否知晓?”
  ……
  常委会组成人员踊跃发问,问得具体、详细,广接地气。追问理直气壮,满含深情,充满对群众食品安全的关注和对政府及相关部门改进工作的期待。 
  “达州城区有18家店铺在经营食品添加剂。主要在农贸市场……监管的主要措施……1-9月出动执法人员560人次,检查食品添加剂经营单位18家,食品添加剂使用单位2561家,抽样检测食品添加剂和食品中添加剂样品362批次……”“根据监督检查,蔬菜瓜果是安全的。”……回答询问的市政府及其有关部门负责人态度诚恳,回答问题实事求是,不绕圈,不回避,不躲闪。大家都想详细地报告各自在食品安全方面的工作,答问时间往往超时。主持会议的常委会副主任杨佳鹏不得不多次提醒“注意控制答问的时间” 
  此次专题询问,市人大常委会组成人员、人大代表抓住当前食品安全工作中群众关心、关注的热点、难点问题进行询问,问题涵盖市政府及其有关部门责任落实、监管体制机制和保障能力建设、监管的重点难点、企业主体责任落实等方面的情况。包括食品生产、流通、销售、监管等等群众普遍关心的各个环节,涉及市政府及相关多个部门。无论是询问的常委会组成人员、人大代表,还是被询问的市政府及市食品药品监督管理局、畜牧局、农业局、公安局、水产局等部门负责人来说,都是一次前所未有的经历。在两个多小时的询问过程中,现场气氛活跃,问得切实,答得明白。通过面对面的问和答,使大家对全市食品安全工作现状有了更加全面、深入的了解,对群众的期盼和要求有了更加深刻、实在的体会,同时对于工作中的不足和薄弱环节有了更加客观、清醒的认识。一问一答中, 展示了人民代表大会制度的特点和优势,凸显了市人大常委会组成人员、人大代表对全市食品安全工作的关注和重视,彰显了市政府及相关部门务实为民的执政情怀,一个个破解“加强食品安全监管”难题的良方渐渐形成。 
  “市人大常委会紧扣社会关注的焦点,启动实施了食品安全专题询问,对于促进依法治市,切实加强食品安全监管工作,确保我市食品安全具有重要意义。”列席会议的市政府副市长吴应刚在表态讲话中说,“专题询问结束后,由市食安办牵头,会同相关监管部门,将认真研究常委会询问意见,对'面'上的要求要提出有针对性的改进思路和对策,对'点'上的具体问题要及时解决并落实长效机制。我们要以今天的专题询问为契机,进一步强化措施,对全市食品安全工作进行一次回头审示,总结经验,找准问题,突出重点,狠抓落实,不断提高全市食品安全监管水平。” 
  与会同志一致认为,这次专题询问达到了预期效果,为常委会组成人员、人大代表和政府之间搭建了互动和沟通的平台。通过询问,使常委会组成人员、人大代表对市政府食品安全监管工作更加了解,有利于更好地监督、支持、宣传好全市的食品安全工作。同时,政府也从询问中进一步了解了人大常委会组成人员、人大代表对该项工作开展的意见和看法,间接听到了广大群众的呼声和建议,有利于吸纳意见,改进工作。 
  开展专题询问,问只是起点,只是手段,始于“问”但却不应止于“答”,目的是以“问”促“进”。为提高专题询问工作质量,市人大常委会要求市政府研究处理常委会询问意见的情况要在3个月内向市人大常委会提出书面报告。同时,常委会还将加强跟踪问效,做到有询问,有答复,有成效,充分发挥出专题询问应有的监督实效。