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严格管理 严格执法 严格问责——省人大常委会执法检查组第三组在南充市、巴中市检查道路交通安全法律法规实施情况侧记

时间:2010-06-23 来源:人民权力报 作者:李毅
  

  “现在道路交通发达了,道路交通安全的份量可更重了。”
  “是啊,路越来越多,车辆越来越多,驾驶员越来越多,但交通事故千万不能越来越多。”
  “安全就是最大的稳定。”
  5月30日,以省人大常委会党组副书记、副主任韩忠信为组长的省人大常委会道路交通安全法律法规执法检查第三组赴南充市、巴中市,开展为期三天的执法检查。车上,检查组成员围绕“道路”、“交通”、“安全”这几个热门话题展开了讨论。同时,检查组成员就执法部门的执法质量、公交公司的规范化管理、驾校的新驾驶员出口关、客运站的依法营运、人民群众的道路交通安全意识等这次执法检查的重点进行了研究。
  道路交通安全执法部门是人民群众交通安全的“保护神”。 检查组先后来到两市交警支队,现场观摩执法管理工作。
  检查组了解到,两市交警支队充分发挥了职能作用,基本做到横向到边、纵向到底、覆盖全市、不留死角,从各个领域、各个环节维护好道路交通安全。尤其是近几年,南充市公安交警部门对机动车超限超速超员、酒后驾驶、机动车遮挡号牌等违章违规情况依法进行了专项整治,连续3年没有发生一次死亡4人以上的事故。韩忠信指出:“交警及有关执法部门严格执法、文明执法、科学执法、联合执法,为道路交通安全作出了很大贡献,各级政府及全社会都应该关心支持交警及有关执法部门,在编制、经费、待遇等方面都要给予更大的保障。”
  在巴中市巴州区交警支队,一间挂着庄严国徽的审判法庭引起了检查组的兴趣。原来这是交通案件巡回法庭。2009年3月,该区成立了全市第一个审理交通事故案件的巡回法庭,制定了《交通事故民事审判巡回法庭工作细则》,区人民法院派出书记员到巡回法庭办公。巡回法庭的建立,实现了交通事故诉讼案件的受理、调解、审理一体化,方便了群众,并减少了交通管理涉法信访案件。
  在南充市公交公司,检查组成员仔细查看了安全记录资料。“通过在技安科的学习,我深刻认识到,开车时思想不能开小差,要注意观察行车附近的动态,随时把‘安全’二字放在心上,只有把安全做到了,才不会给企业带来损失,给他人带来伤害,给自己带来后悔。”这是该公司一违章驾驶员在《违章(肇事)学习记录簿》写下的学习认识。
  韩忠信在检查时强调:“对于任何一家营运公司,都要加强对驾驶员的教育和管理。一定要把赢利放在安全之后!要不断营造企业安全文化,要让‘喝酒不开车,开车不喝酒’、‘思想麻痹事故来’等行车安全的常规入脑入心。一些安全制度挂在墙上不等于就落实了,一定要落实落实再落实。”
  检查组看到,南充、巴中两市各级党委、政府以及相关职能部门对交通安全工作高度重视,把实现交通安全作为一项系统工程来抓,切实做到与其它工作同部署、同落实、同检查、同考核,从组织领导、资金投入、执法监督、宣传教育以及基础设施建设方面采取了一系列措施,保障道路交通安全法律法规得到有效实施。
  和有些市的情况一样,南充、巴中两市的道路交通安全管理工作也遇到了一些困难和问题:道路交通安全设施配套不尽合理;城区停车场不能完全满足需要,车辆占用人行道现象仍较严重;农村公路大多路窄弯多、配套设施不全;农村交通事故多发;交通事故社会救助基金的资金拨付困难……
  “一定要坚持抓人头与抓车辆并重,抓制度建设与抓制度落实并重,抓强化责任与奖惩严明并重,做到严格管理、严格执法、严格问责!”韩忠信每到一个单位,都提出了这样要求。他指出,道路交通安全是人命关天的大事,一头系着千家万户的幸福安康,另一头系着和谐、稳定、发展,各级领导要高度重视道路交通安全,要与时俱进地根据不断发展变化的新情况,适时加强调研,以创新的思维积极应对,拿出切实有力的措施,对当前的困难和问题逐一加以解决。

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