为切实加强对农村土地承包管理工作的领导，进一步推动《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的贯彻落实，受全国人大常委会的委托，9月13日，省人大常委会赴达州开展了两法贯彻实施情况的执法检查。在为期3天的执法检查中，执法检查组全体成员走基层、访农户，通过与当地干部群众面对面交流，详细了解农村土地承包法在实施过程中存在的问题，倾听群众的意见和建议，总结好的经验和做法。
　　达州市大竹县庙坝镇，是一个人口只有4.2万的小镇，农业人口2.9万，拥有农户7496户。执法检查组了解到，该镇土地承包户占全镇农户的比例为100%，发放土地承包经营权证的农户占承包户的比例达100%。在庙坝镇寨峰村农业服务中心，执法检查组仔细查看了农村土地承包经营权证登记表，表中非常清晰的记载了承包农户的基础信息、地块面积、位置、边界、承包期限以及发包方等信息等，切实做到了“分户合同，一户一书”。

执法检查组在大竹县农村土地承包经营权流转服务中心查看农村土地承包登记台账

执法检查组在农村土地承包纠纷仲裁庭了解相关情况

执法检查组查看农村土地转包（出租）合同

　　在大竹县农村土地承包经营权流转服务中心，执法检查组查看了农村土地承包登记台账档案管理室、农村土地承包纠纷仲裁庭、土地承包管理信息系统和土地流转信息发布平台。省人大常委会委员、省人大农委主任委员、执法检查组副组长邓剑还认真查看了农村土地转包（出租）合同，并对合同的格式和内容提出了指导性的修改意见。执法检查组对大竹县土地承包经营权流转服务中心采用电子信息查询和网络发布等技术措施，多渠道发布土地流转信息的做法十分赞赏，一致认为，采用现代信息技术实现土地承包和流转的管理，将提高土地承包管理水平和流转效率，使土地资源配置更加高效合理。
　　检查期间，执法检查组还召开座谈会，分别听取了达州市和大竹县政府和相关部门贯彻实施土地承包法的情况。省人大法制委副主任委员、执法检查组副组长王希龙认为，达州市高度重视农村土地承包法和农村土地承包经营纠纷调解仲裁法的贯彻实施，法律宣传到位，工作细致扎实，实施效果明显。宣汉县还结合本地实际，制定了土地承包经营权流转管理试行办法，进一步规范和指导了当地的土地流转管理工作。针对检查中发现的问题，他建议要进一步强化乡镇的管理职能，尽快加强农村土地承包权属的核查、核实工作。

执法检查组听取大竹县贯彻实施两法汇报会

执法检查组听取达州市贯彻实施两法汇报会并提出相关意见和建议

　　省人大常委会委员、省人大农委主任委员、执法检查组副组长邓剑指出，稳定和完善农村土地承包关系，是党的农村基本政策的基石。稳定的农村土地承包经营制度，事关广大农民的切身利益，事关农村和谐稳定和繁荣发展。达州市贯彻两法成效显著，具有代表性。具体体现在土地承包关系稳定有序，土地经营权流转规范有序，土地承包经营纠纷调解仲裁重点突出，法律政策宣传到位，深入人心。邓剑建议，要对第二轮土地承包中出现的问题进行深入调查，认真研究；土地承包经营纠纷的调解要立足长远的和谐发展，将矛盾化解在基层；建立完善相关机制，在稳定土地承包关系的基础上，挖掘土地资源，加快现代农业发展，促进农民增收。