党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”。今年4月，结合实际，省人大常委会机关基层党组织和党员创先争优活动全面展开。
     省人大常委会办公厅党组出台了关于在机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见，成立了省人大常委会机关创先争优活动领导小组切实加强组织领导，省人大常委会办公厅党组书记、秘书长袁本朴任组长，机关党委书记何迎晓任副组长，办公厅党组成员为领导小组成员，领导小组成员每人联系两个支部，指导开展活动。袁本朴强调，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从省人大常委会机关实际出发，改革创新，务求实效。开展这项活动，对于充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，做好省人大常委会机关各项工作，为地方国家权力机关履职行权当好参谋助手、做好服务保障提供坚强的思想政治保证和组织保证，具有十分重要的意义。这次活动要结合工作实际，在四个方面取得明显成效：推动“两个加快”有新进展，促进社会和谐有新气象，服务人民群众有新成效，基层组织建设有新加强。
     从“外在美”到“内在美”
     “着装庄重、大方、整洁”，“男同志不留长发和胡须”，“女同志不化浓妆”，“解答咨询问题耐心热情”，“不上网聊天、炒股、玩游戏”，“廉洁自律”，“实行无纸化办公”，“规范公务消费，强化节约意识和环保理念”，夏季空调温度“不得低于26摄氏度”，冬季空调“不得高于20摄氏度”……今年6月，省人大常委会机关出台《机关文明办公规范（试行）》，要求机关办公要做到“仪表端庄，举止文明”、“规范有礼，语言文明”、“工作热情，服务文明”、“环境整洁，秩序文明”、“遵规守纪，作风文明”、“勤俭节约，公德文明”，从“外在美”一直规范到“内在美”。
     规范并没有停留在纸上，机关党委、纪检组会同办公厅办公室、机关服务中心等有关单位对全机关实施《机关文明办公规范（试行）》情况进行了检查，总体情况良好  ：大部分工作人员仪容仪表大方得体，能够使用文明规范用语，办公秩序规范，公共区域干净整洁。但检查中也发现一些问题：个别办公室室内环境不够整洁，极个别人员服务不够热情，存在一处堆放废弃物的卫生死角。办公厅就此进行了通报，违规行为得到及时整改。
     “想干大事，会干小事，从小事做起，从点滴做起，该干的事一定要干好，出手的事要达到自己的最好水平，养成良好作风。”7月1日，在省人大常委会机关庆祝建党89周年暨表彰会上，省人大常委会党组书记、副主任甘道明要求，进一步提高理论武装水平，建设学习型党组织  ；深入开展创先争优活动，奋力推进“两个加快”；进一步加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。他强调，目前全省改革、发展与维护社会稳定的任务十分艰巨，面临着严峻的挑战。省人大常委会和各专委会、各办事机构承担着围绕中心、服务大局、推进“两个加快”的繁重任务，负有重要的使命与责任。机关党委和各党支部要认真履行职责，发挥战斗堡垒作用，发挥政治保障、思想保障作用，组织和动员广大党员积极投身到改革发展和构建和谐社会的事业中去，为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。
     以此为契机，机关组织党员深入学习营山县城南镇党委书记文建明同志为党的事业不畏艰难、顽强拼搏的感人事迹，结合工作实际，进行认真讨论。
     党委、纪检、工会支部认为，通过学习讨论明确了方向，作为主管机关党建工作的部门，更应在创先争优活动中走在前列。信访办支部表示，要结合信访工作实际，不断提高为群众服务的能力，切实改进作风，多为群众办实事、办好事。机关服务中心支部表示，要把“事务型”中心变为“学习型”中心，在改革发展中有所作为。不少党员表示，要以先进人物为榜样，立足本职，扎实工作，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。
     从“抓重点”到“抓细节”
     “立足本职，创先争优，为四川实施新一轮西部大开发提供法制保障。”9月6日，省人大常委会机关召开大会，传达贯彻四川省深入实施西部大开发战略工作会议精神，省人大常委会秘书长袁本朴主持会议。
     十年西部大开发，四川发展取得巨大成就  ：2009年四川的GDP超过1.4万亿元，与1999年相比翻了近两番。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆指出，谋划和推进新一轮西部大开发，要清醒认识四川在西部发展格局中的现状，把“巩固扩大优势、走在西部前列”作为努力方向。新的发展思路，对人大工作提出了更高的要求。
     会上，省人大常委会副秘书长王杨、曾平传达了省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上的重要讲话精神，省人大常委会副秘书长、办公厅主任朱新华就贯彻好会议精神作了讲话。会议要求，机关全体干部职工要围绕省委工作中心和这次会议精神，在本职工作上真抓实干，顺应时代的潮流和要求，不断提高工作水平和服务水平，为四川实施新一轮西部大开发，谱写跨越发展新篇章，作出人大机关干部的应有贡献。要联系人大机关实际，在贯彻会议精神过程中，抓住和落实好省人大常委会机关在创先争优活动中提出的主题。要大力“提高基层党组织的战斗力、提高党员的综合素质、提高创先争优活动的影响力”，严格制度，严明责任，严谨作风，严肃纪律，切实做到“不让需办理的文件在我这里积压，不让质量不高的文件从我这里发出，不让领导布置的工作在我这里延误，不让任何差错从我这里发生，不让机关形象在我这里受到损害”，为常委会会议提供优质服务，进一步树立人大机关良好形象。
     会议一结束，办公厅秘书处又接到一项新任务  ：从细节抓起，进一步规范省人大常委会会议文件格式。《四川省人大常委会会议文件排版格式（试行）》很快印发，对会议文件排版格式涉及的会议名称及文件序号、标题、抬头、正文、落款、印制版记等一一作出规范。大到文件标题用几号字体，报告人职务及姓名放在什么位置，小到页码标注，文件页边与版心尺寸都有规定，精确到每一毫米。
     突出重点，完善细节，人大机关工作步步推进。
     从“车归位”到“人归位”
     “机关车辆非公务时间一律停放在机关划定车位”，从今年7月开始，省人大常委会办公厅一连下发四个文件，分别是关于转发《四川省省直机关事务管理局关于省直机关公务用车编制管理的规定》的通知、关于机关公务用车安装车辆GPS卫星定位系统的通知、关于加强机关公务车辆非公务时间管理的通知、关于印发《四川省人大常委会办公厅公务车辆实施办法（暂行）》的通知，目的只有一个，确保公务用车调度有序、服务优质、安全高效、厉行节约。
     不仅是车，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了关于进一步落实党政机关厉行节约各项要求的通知后，省人大常委会党组书记、副主任甘道明作出批示，要求各专门委员会、办事工作机构认真贯彻，研究节约措施，并报常委会各分管副主任  ；各分管副主任应对所联系和分管的单位提出贯彻落实要求。由此，省人大常委会办公厅进一步加强了因公出国（境）管理，规范和改革了公务接待等工作，从严控制和规范各类活动和一般性支出，大兴厉行节约和节能低碳之风。
     如果说，“车归位”更多地彰显了改革创新的精神，那么，“人归位”就更多地弘扬了先进优秀的品质。
     结合人大工作实际，省人大常委会机关创先争优活动领导小组一再要求，创先争优活动要突出“五好四强”、“五带五争”、四个结合的主要内容，真正落实到行动上，实践中。
     目前，机关各支部把“五好四强”作为检验标准，努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强。机关每个党员用“五带五争”的标准严格要求自己  ：带头学习提高，争当勤学标兵  ；带头创造佳绩，争当敬业模范  ；带头服务群众，争当为民先锋  ；带头遵纪守法，争当自律表率  ；带头弘扬正气，争当和谐卫士。创先争优活动从做好本职工作与抓好自身建设两个方面入手，与推动“两个加快”结合起来，与加强建设高效、文明、清廉机关结合起来，与“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动结合起来，与加强党的建设结合起来。近日，省人大常委会机关又在“挂包帮”活动联系点叙永县水尾乡翻山村选择了15户贫困户，由15个支部结成帮扶对子，帮助贫困户脱贫致富。
     国庆前夕，机关各支部和全体党员庄严承诺，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，自觉接受群众监督。省人大常委会机关创先争优活动领导小组成员、省人大常委会副秘书长、办公厅主任朱新华强调，机关各支部和全体共产党员要按照创先争优活动的总体要求，围绕先进基层党组织“五个好”，优秀共产党员“五带头”的主要内容，立足本职工作，以“一流服务、一流业绩，为民主法治出力，为两个加快奉献”为主题，深入开展创先争优活动，切实解决思想观念、素质能力和精神状态方面的问题，切实改进作风，提高办事效率和改善服务质量。通过全面推进创先争优活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力为四川经济社会又好又快发展作贡献。