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活力,在创新中绽放——省人大常委会自身建设工作一年回顾

时间:2011-03-10 来源:民主法制建设 作者:陈东
  

  “省人大常委会的工作要围绕中心、服务大局,鲜明突出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,与中央‘十二五’发展部署相衔接,与我省新一轮西部大开发部署相衔接,与全面建设小康社会目标要求相衔接,与省委工作思路和重大部署相衔接,为建成西部经济发展高地打下具有决定性意义的基础,提供良好的法制支撑和法治保障。”2010年11月1日,省人大常委会党组召开扩大会议,专题学习传达贯彻党的十七届五中全会精神。
  一年来,正是在中央和省委精神的指引下,省人大常委会不断开拓创新,自身建设亮点频现。 
  活力,在完善机制中绽放
  2009年11月,具有里程碑意义的省委人大工作会议在成都召开,出台了《关于进一步加强人大工作的意见》。借着会议的东风,以提高依法履职水平为重点,省人大常委会进一步加强自身建设:
  加强思想建设。坚持中心组学习制度,举办常委会组成人员暨市州人大常委会主任学习会和专题报告会,深入学习党的路线方针政策和省委重大决策部署,推动人大成为学习型机关。
  加强制度建设。以健全组织制度和工作制度为重点,抓住贯彻监督法实施办法的契机,进一步落实人大工作的各项制度机制,促进工作的规范化、制度化。
  加强作风建设。切实加强党风廉政建设,为有效服务“两个加快”,推进经济社会发展营造干事创业的良好环境。
  按照省委安排,省人大常委会就省委人大工作会议精神贯彻落实情况对全省各地进行了督查调研。各地进一步完善党委领导人大工作的体制机制,支持人大创新监督手段、提高监督实效,规范机构设置、充实工作力量,加强干部交流、增强工作活力,搞好综合保障、改善工作条件,形成了思想认识统一、工作步调一致、工作机制健全的人大工作新格局。
  新机制带来勃勃生机与活力。2010年,省人大常委会积极依法履职,共制定地方性法规8件,听取和审议“一府两院”专项工作报告19个,对5部法律法规开展了执法检查,有力地推动了全省加快建设灾后美好新家园和西部经济发展高地。     
  活力,在提高效能中绽放
  对于加强机关自身建设,改善干部职工工作、生活条件和环境,省人大常委会党组更是关怀备至,尽心尽力。一年来,在常委会党组领导下,常委会办公厅党组围绕省委各项决策和常委会中心工作全面落实科学发展观,确保机关安全、有序、高效运行,各项工作再上新台阶:
  抓班子,领导班子劲往一处使,形成了强大的工作合力,在干部职工中树立了威信,形成了风清气正的良好局面。领导带头,深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会及省委九届七次、八次全会精神,坚持把中央精神、省委决策融入人大机关的日常工作。
  带队伍,始终把干部队伍建设作为机关自身建设的核心,在干部选拔任用、培训、交流、挂职锻炼、选调等工作中采取了一系列行之有效的措施。截至2010年底,机关干部大学本科以上文化程度由2008年度的77.9%上升到90%,厅级以下干部平均年龄由2008年度的45.9岁下降到41.6岁,干部队伍建设稳步推进。
  促发展,厅党组制定了《关于在机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《机关文明办公规范(试行)》,机关出台了目标管理办法及考核实施办法,采取一系列措施加强车辆管理、推进机关物管改革、建设公文流转自动化管理系统和厉行节约,全机关形成了人人创先争优、个个努力奉献的良好氛围。  
  活力,在百花齐放中绽放
  2010年7月,中国人大新闻奖第二十届好新闻评选揭晓:省人大常委会报送的新闻作品获得包括特别奖和一等奖在内的五个奖项,在全国名列前茅。而这,仅仅是省人大常委会大力宣传人民代表大会制度、加强人大新闻宣传阵地建设的一个缩影。
  为了更好地贯彻落实省委精神,2010年2月,省委宣传部、省人大常委会办公厅联合印发了《关于贯彻<中共四川省委关于进一步加强人大工作的意见>加强人大新闻宣传工作的意见》,推动人大新闻宣传成为党委的宣传喉舌、人大的形象窗口、人民的监督渠道和政治文明建设的舆论导向。一年来,这块阵地上百花齐放: 
  ——十一届全国人大三次会议,500家媒体近1500名记者对四川代表团活动采访报道,刊播稿件2600多篇(条),居全国前列。
  ——省人大常委会作出《关于加强城乡环境综合治理的决议》、《关于灾后重建工作情况报告的决议》后,报刊、广播、电视、网络进行立体式宣传,重要活动报道取得新进展。
  ——从地方人大常委会设立30周年到省委人大工作会议,再到省人大常委会全力投入抗震救灾和灾后重建,人大的“声音”进入千家万户。
  踏着铿锵的步伐,省人大常委会行走在“十二五”开启的新里程上,正不断加强自身建设,奋力推进“两个加快”,为夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。  
 

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