今天，我们在这里隆重集会，庆祝建党89周年，表彰2008—2009年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。在此之前，省人大农业与农村委员会支部、全晓锋、何铁军同志分别作为先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的代表，受到了省直工委的表彰。我谨代表常委会党组向受到表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺，向机关全体共产党员致以节日的问候！希望受表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，在各自的岗位上敬业工作，为我省经济社会发展，为民主法治建设事业做出新的贡献！希望机关全体党员干部以受表彰的先进集体和个人为榜样，创先争优，为党的事业增光添彩。 同志们，2008、2009两个年头，对于全国、全省人民来说都是非同寻常的两年，难以忘怀的两年。我们亲身经历了百年不遇的“5.12”汶川大地震带给我们的创伤，亲眼目睹了地震灾区的党员干部不畏艰险、百折不挠、抗灾自救的英雄事迹和形象；我们亲眼目睹了全国各族人民万众一心支援地震灾区那难以忘怀的一幕幕，亲身感受了在省委的坚强领导下，三年重建目标任务两年基本完成的奇迹；我们亲身经历了全球经济危机所造成的巨大冲击，我们又亲眼目睹了在党中央、国务院的正确领导下，实现了经济的平稳过渡，又好又快发展的奇迹！两年多来惊心动魄、波澜壮阔的经历，使我们共同见证了中国共产党非凡卓越的领导力、凝聚力和执政能力。我们同全国各族人民一样由衷地认识到，奇迹的诞生靠的是中国特色社会主义的制度优势，靠改革开放三十年的发展积累，靠广大干部群众自强不息、艰苦奋斗的精神；认识到中国共产党不愧为全心全意为人民服务的政党，不愧为全国各族人民的领导核心，我们以身为共产党员而感到自豪！为党的建设取得的伟大成就感到骄傲！ 两年来，省人大常委会的各项工作在省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢牢围绕省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向，认真履行宪法和法律赋予的职责，准确把握人大工作的着力点和切入点，开拓创新，扎实工作。协助省委成功召开人大工作会议，出台了关于进一步做好人大工作的意见，全省各级人大常委会把学习贯彻省委人大工作会议精神作为一项重要政治任务，统一部署，狠抓落实，人大工作呈现出勃勃生机；围绕中心，服务大局，全力以赴参与和支持抗震救灾，推进加快建设灾后美好新家园，推进加快建设西部经济发展高地，立法、监督、代表工作、人事任免、宣传和对外交往等经常性工作都迈出了新步伐、取得了新成绩，为促进全省经济发展、加快发展方式转变、推进民生改善、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。 两年来，省人大常委会机关的自身建设也卓有成效，机关党风廉政建设、干部队伍建设、作风建设、行政效能建设、环境建设等有效开展，取得了突出的成绩。干部队伍建设方面： 干部选拔任用统筹兼顾。在省委的关心和省委组织部的支持下，一批德才兼备的优秀年轻干部走上了领导岗位，一批资历老、贡献大的同志解决了职级待遇，任巡视员、调研员等。干部交流进一步推进。自2008年6月第一次大规模的正处级领导干部轮岗交流以来，今年5月又有4名正处级领导干部轮岗交流，各专门委员会和办事工作机构之间的干部交流、岗位轮换成为常态，广大干部自加压力，勤奋学习、激发潜能、努力适应新的工作需要。年轻干部经过多岗位锻炼，提高了综合素质，完善了知识结构，组织协调能力进一步增强。选调了一批具有基层工作经验、素质好、能力强的优秀年轻干部充实干部队伍。办公厅党组制定了《补充机关工作人员暂行规定》，严格按制度办事，依照公开、平等、竞争、择优的原则选调干部，优化了队伍结构，为机关发展注入了新的活力，提供了人才支持。我们也高兴的看到，随着机关环境综合整治工程的顺利进行，机关办公条件、职工生活条件都得到进一步改善。干部职工心齐气顺，作风有明显改进，精神面貌有明显改观。 在机关各项工作开展中，党建工作发挥了重要的组织保障和思想保障作用。下面，我就进一步加强机关党建工作讲几点意见： 一、充分认识加强党建工作的重要性 中国共产党已成立89周年，执政61年，特别是改革开放三十多年，我们党领导全国人民取得了举世瞩目的伟大成就，人民生活水平不断改善，综合国力不断增强，国际地位日益提高。实践充分证明，坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴，必须毫不动摇地坚持共产党的领导。当今世界处在大发展大变革大调整时期，国际国内形势都发生了广泛、深刻而复杂的变化。这种变化给我们的改革开放、经济和社会发展带来了机遇，也带来了严峻的挑战。党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。 2009年9月18日，党的十七届四中全会做出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，就加强和改进党的建设的重要性和必要性，党建工作的目标、任务和要求，作了全面阐述。《决定》对于当前和今后一个时期的党建工作具有很强的针对性和指导性。机关党委和各支部要认真组织学习，深刻领会，并以此指导机关的党建工作。通过学习和教育，使省人大机关的广大党员进一步强化宗旨意识，坚定理想信念，保持清醒头脑，在政治上、思想上、行动上与党保持一致，讲政治、顾大局，做一个合格的共产党员。 二、进一步提高理论武装水平，建设学习型党组织 与时俱进，始终保持党的先进性，是我们党的鲜明特征。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习，善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素。 建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。机关各支部要认真组织学习中央和省委推进学习型党组织建设的重要文件，把握建设学习型党组织的原则和要求，落实中央提出的五个方面的学习内容。在学习态度上更加注重自觉性，在学习形式上更加注重丰富有效，在学习目的上更加注重学以致用，在学习管理上更加注重制度建设。通过学习，着力提高领导和推动科学发展的能力，着力提高党的建设科学化水平，着力提高党员干部思想政治素质。党支部是推进学习型党组织建设的基本单位，要认真抓好落实。支部书记要切实履行组织党员学习的职责，根据各部门自身特点，把学习的普遍性要求与具体的工作实际相结合，制定相应的措施。机关党委要尽快制定出《推进学习型党组织建设的实施意见》，切实履行指导和督促检查职能，狠抓落实，把创建学习型机关和学习型党组织的活动推向深入。 三、深入开展创先争优活动，奋力推进“两个加快” 在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会做出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。中央办公厅今年5月转发了中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，明确了开展创先争优活动的主要内容和目标任务。 省人大常委会机关的创先争优活动要以奋力推进四川“两个加快”为主题，以创先争优活动为抓手和载体，服务省人大及其常委会的中心工作，不断增强做好新形势下人大工作的政治责任感和历史使命感，奋勇争先，敬业奉献，提升履职能力。要把创先争优活动与行政效能建设结合起来，与创建文明机关活动结合起来，与履行本部门本岗位的职能结合起来，赋予创先争优活动以生动丰富的内容与形式。机关党委即将下发创先争优活动实施方案，希望各支部抓好落实，精心组织实施，努力形成科学发展主题突出、内容丰富、特色鲜明、富有成效的局面。 目前全省正在开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动（简称“挂包帮”），从今年起，通过连续3年时间的工作，围绕帮扶对象和本地、本部门实际，着力实现“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标，这是省委、省政府全面加强党的作风建设、深入推进“两个加快”的一项重大战略部署。奇葆书记、巨峰省长带头深入挂点村调研，制定帮扶措施。根据统一安排，省人大机关定点在泸州市叙永县水尾镇翻山村，叙永县同时也是省委、省政府确定给省人大机关的定点帮扶县。机关各部门、各支部要将做好定点扶贫和“挂包帮”工作作为创先争优活动的切入点，发挥各自优势，切实为叙永县、翻山村在改变落后面貌、找准发展路子、落实帮扶项目和资金、解决实际问题、服务人民群众方面扎扎实实办几件事。在这方面农业委员会做得很好。2008年-2009年农委协助叙永县争取到多笔项目资金，为改善当地农村基础设施建设、提高农民生活水平，改变农村生活环境发挥了重要作用。省人大农业与农村委员会支部还被评为省直工委表彰的优秀基层党组织。希望各部门向农委学习，在机关形成共同做好扶贫工作、共同完成好“挂包帮”任务的格局。 四、进一步加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用 6月21日，中央政治局就加强基层党组织问题进行集体学习，胡锦涛总书记发表了重要讲话。他强调指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强党的基层组织建设，必须按照党的十七大和十七届三中、四中全会做出的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面，增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断开创党的基层组织建设新局面。 机关党委和各支部要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，大力宣传和坚决贯彻新修订的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，在加强基层党组织建设上动脑筋、下功夫，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要抓好理论武装，提高理论水平，提高政治觉悟，真正从思想上、行动上与党保持一致；二是要把党建工作与服务中心、服务大局结合起来，创新基层组织发挥作用的途径和形式，推动人大各项工作的创新与发展；三是要抓好党员的管理、教育，在党的组织里没有特殊党员，党支部要敢抓敢管，党员要自觉接受管理，“讲党性、重品行、做表率”；四是要加强党内民主与党内监督，加强廉政建设；五是要加强思想政治工作。党支部与党员朝夕相处，最了解党员的思想脉搏，要不失时机地开展思想政治工作，加强内部团结，克服消极情绪，培育积极向上的氛围。通过抓好以上几项工作，使党支部真正成为党员的主心骨，形成战斗力。 近几年，机关新吸收了一大批年经干部，为我们的党员和干部队伍增添了活力，借此机会对年轻同志提几点希望。你们能够经过层层选拔，成为地方国家权力机关的一名公务员，可喜可贺，也来之不易。人大机关的未来寄托在你们身上，责任重大，使命光荣。希望同志们珍惜岗位，在新的起点对自身有一个清醒的定位，对人生有一个明确的规划。在今后的工作、学习中：加强党性锻炼。树立正确的世界观、人生观、价值观；增强纪律观念。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，包括最近机关制定的《文明办公规范》，都要认真执行；强化敬业意识。勤勉工作，想干大事，会干小事，从小事做起，从点滴做起，该干的事一定要干好，出手的事要达到自己的最好水平；养成良好作风。人大机关有很多好的传统和作风，但也有工作懒散拖沓、互相推诿、纪律观念淡薄、精神状态不佳等负面的东西存在。希望你们用心感悟，增强自身修养，成为有理想、有良心、有朝气，勇于担当、甘于奉献、德才兼备的优秀公务员，成为各部门的骨干、精英。各支部要关心爱护年轻同志，政治上关心，工作上帮助，生活上关怀，为年轻干部健康成长创造条件。 同志们，目前我省改革、发展与维护社会稳定的任务十分艰巨，面临着严峻的挑战。省人大常委会和各专委会、各办事机构承担着围绕中心、服务大局，推进“两个加快”的繁重任务，负有重要的使命与责任。机关党委和各党支部要认真履行职责，发挥战斗堡垒作用，发挥政治保障、思想保障作用，组织和动员广大党员积极投身到改革发展和构建和谐社会的火热事业中去，为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。
