7月8日至14日，以省人大常委会党组副书记、副主任韩忠信为组长的省人大常委会执法检查组第三组在凉山、乐山，对民族区域自治法贯彻实施情况开展了执法检查。
　　从彝人笑脸中读出幸福
　　在普格县螺髻山脚下的沙合莫村，彝区“三房”改造后，彝家人从交通、生活极不方便的高山来到山下，从低矮潮湿的瓦板房、石板房、茅草房搬进了砖瓦房。居住条件改善了，彝家人的新生活开始了，图发展的新观念萌发了，3家具有彝族传统和民族特色的“彝家乐”已在今年营业。
　　在峨边县大堡镇双溪村月儿坪移民新居，彝族村民们笑迎检查组成员。“现在村里的年轻人在外打工的越来越多，村里会用手机的老人越来越多，会上网的小学生越来越多……”彝族大叔拉布拉根和检查组成员交流中，流露出幸福的笑意。
　　贯彻实施民族区域自治法，彝家人生活质量的提高是落脚点之一。“民族地区最重要的是要千方百计增加农民收入。”韩忠信在检查中多次强调的这一点，正在凉山、乐山着力推进。两市、州立足实际，发展特色农业，通过农村土地流转方式，在农业产业化龙头企业与农民之间建立“风险共担、利益共享”的联结机制。
　　从区域差异中凸显瓶颈
　　从美丽、现代的西昌市到普格县的沿途，细心的检查组成员看到了民族地区区域间的明显差异。凉山州集中连片贫困区域达4.16万平方公里，占全州总面积的69％。高寒偏远山区原始贫困和深度贫困特征明显，自身积累能力、抗御自然灾害和市场竞争风险能力弱。这种差异在乐山市的峨边、马边彝族自治县和享受民族自治县待遇的金口河区同样存在。2009年，乐山市民族地区GDP只占全市8.1％，规模以上工业增加值和地方财政一般预算收入分别只占全市的9.85％和9.27％。该市民族地区人均现金年收入只有2787元，比全市平均水平低2105元。
　　区域差异制约民族地区的发展，最突出的制约瓶颈是基础设施建设。目前，凉山州还有9个乡、944个行政村不通公路，744个村、9312户农户不通电，591个村不通广播，100多万人尚未解决安全饮水问题，8.3万户农村危房急需改造，8万多人居住在海拔2800米以上的高寒山区，近5万人居住在交通闭塞的深山林区……资金投入问题依然是阻碍民族地区基础设施建设的主要原因之一。
　　“加大对民族地区的扶持力度，应该赋予新的观念，虽然在资金投入上扶持是主力，但如果没有机制、项目、技术、教育、人才、医疗、文化等综合性扶持跟上，资金扶持的效果不会明显，生命力不会更强。”检查组成员为破解民族地区发展的瓶颈难题支招。
　　从加大扶持中携手前行
　　两市、州加大扶持、携手前行的脚步正铿锵而来。连日来，执法检查组还查看了峨边民族中学，四川大渡河电力股份有限公司电力资源开发情况，峨边县人民医院整体迁建工程进展情况。在这些领域，都显示出乐山市对民族地区的大力扶持。此外，乐山市在2001年至2009年，共向两个民族自治县投放扶贫资金8.4亿元，占全市扶贫资金总量的58%。大力发展民族教育是增强民族地区自我发展能力的长远之举。2009年底，乐山市启动彝区9＋3免费中职教育及民族地区职业教育基础能力建设计划后，民族地区中职毕业学生和就业率从上学年的86％上升到96.8％。凉山州的扶持势头年年攀升，今年将全州40％以上的财力用于保障和改善民生，将每年新增一般转移支付和民族地区转移支付中的50％、资源有偿出让收益的50％用于扶贫开发。
　　七月的火把点燃，八月的荞麦飘香，灿烂阳光下，象征美好未来的索玛花正高声歌唱！
　　“我们在贯彻落实民族区域自治法中一定要从长远考虑，要站在更高的层面解决落实中的难题。”韩忠信指出，当前要深刻把握我国经济社会发展的阶段性特征和民族工作发展变化的客观规律，毫不动摇地坚持和完善民族区域自治制度。