据了解，四川首个地方立法听证会的报名工作已于昨天顺利结束，而热情的市民今天还积极前来报名，工作人员只能报以遗憾的笑容。

　　这次听证会的全称叫“《四川省世界遗产保护条例》立法听证会”，完全依照今年7月3日省人大颁布的《四川省地方立法听证会规则》（以下简称《规则》）执行，因为是颁布之后的第一次，所以吸引了来自公民和媒体的众多目光，被誉为地方立法公开化的重要标志。据悉这种听证会在全国也不多见。《规则》不是哪位领导一拍脑门的结果，而是源自于《立法法》和《四川省人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》。《立法法》第58条规定：“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”立法公开化原则在此处已经变得具有了操作性。今年2月13日开始施行的《四川省人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》也严格遵循了这一原则。在《规则》中明确规定地方立法听证会应公开举行。组织听证会的省人大专门委员会或常务委员会工作机构在举行听证会15日前，应在省级主要媒体上公告。公民、法人、有关国家机关和组织可以在公告的时间内提出参加或旁听听证会的申请。

　　为何四川省的第一次立法听证会选择以《四川省世界遗产保护条例》作为议题呢？省人大法制委员会有关人士介绍，这是因为四川拥有九寨沟、峨眉山、都江堰等4处世界遗产，这些珍贵的资源受到大家的共同关注，而四川世界遗产保护的立法条件是否成熟？从有利世界遗产保护的角度看，是维持多部门管理现状还是建立统一管理体制为宜？地方立法应授予世界遗产统一管理机构哪些行政职权等问题，还存在争议和讨论，所以尽管立法起草小组三年间十二易其稿，还是决定再拿出来请公众提意见。

　　立法听证会开辟了公民参与的新渠道，公民所表现的热情让省人大法制委员会的工作人员深受感动，据当地媒体目击，成都大学二年级的郭纯江是最年轻的报名者。20岁的郭纯江是班上的团支部书记，来自乐山。他说之所以来报名，完全是出于对家乡的热爱。在乐山某景区，当地人凭身份证可只买10元门票，而外地游客则要付27元，这是一种严重的地域歧视，损害的不只是当地的形象，还有损世界自然遗产的形象。郭纯江表示，听证会上他将就此申请发言。听证会的第一位报名者，是成都市包家巷居委会主任范荣晖。昨天8时30分刚开始报名，范荣晖就出现在报名现场。范荣晖说，西部开发，旅游成了我省的支柱产业，如何保护世界遗产已是刻不容缓的问题。他说：“每一个人都该从点点滴滴做起，参与立法听证，是老百姓将自己愿望写进法律的途径。”

　　在报名点，一位报名者挥笔写下“中华文化远古悠长，民族兴衰写在脸上，世界遗产我有多样，立法保护万代流芳”的诗句。一位远在西昌的农民几次打来电话，直到确定自己已能参加听证才放心。而远在北京中国社会科学院和中国建设研究院的两名高工也委托四川朋友替自己报名。

　　昨天下午5时30分，省文联68岁的苟永年来到报名点。此时，旁听的30个名额早已报满。然而，苟老以自己对世界遗产的了解和身拄双拐积极报名的热情，感动了报名人员，经研究，特意为老人增加一个旁听名额。10月18日，听证会将在省人大举行，除了已经在报名者中确定的36位听证会参加人和31位旁听人，还有15位指定参加的与立法事项有利害关系的人员，他们分别来自省政府法制办、省建设厅、九寨沟风景区管理局等单位。“今后这种听证会将继续有选择地举办。”省人大法制委员会的工作人员说。