省人大代表　赵明光

　　当前我省旅游业已经发展成为我省的支柱产业。据省旅游局批露，近十年来，我省旅游业发展速度基本均高于全省同期GDP增长速度，旅游业总收入在GDP中的份额不断提升。2010年1－11月，我省已实现旅游总收入1677.24亿元，预计全年可实现旅游总收入1800亿元，约占全省GDP的11.25％。大力发展旅游业，对于转变我省经济发展方式、调整经济结构、促进就业、改善民生、增进社会和谐、实现低碳发展有着重要的意义。在看到我省旅游业蓬勃发展的良好势头的同时，也要看到其中的隐忧，我省部分旅游景区门票逐年上涨、定价过高、性价比较低是问题之一。主要表现在：
　　一是与国内其他省市同类景区比较门票价格过高。北京故宫、颐和园旺季门票价格均为60元；成都的杜甫草堂和武侯祠门票价格也同为60元。虽然三处景区观赏点不同，旅游价值不好作比较，但故宫与颐和园均为5A级景区，性价比显然较高。
　　二是同为5A级的景区，门票价格四川较高。据国内知名旅游网站同程网发布的暑期部分热门景区门票价格分析报告，江浙地区5A景区数量较多且价格较低廉，均价在130元左右，而我省九寨沟门票价格220元，仅次于黄山；峨眉山景区价格150元，同样处于较高水平。
　　三是创A等同于涨价，景区未热价先热。部分非热门景区打造成3A级、4A级景区后，门票价格立即在原来基础上成倍增长，门票价格过高导致浏览人数减少，不利于持续发展。
　　四是本地居民享受不到优惠。如：九寨沟、杜甫草堂和武侯祠均未规定本地居民门票价格优惠政策。
　　由于我省景区门票定价未经过价格听证等程序，导致了如下后果：一是形成门票涨价思维，旅游开发紧盯门票收入，对旅游综合发展着力不多；二是将部分低收入群众拒之门外，不能共享改革发展成果，不利于和谐社会建设；三是伤害全国人民感情，影响四川感恩自强的形象。为此，建议：
　　一是由旅游管理部门牵头，物价部门配合，对我省3A级以上旅游景区进行一次全面的价格评估，按照有关程序适当调低部分景区门票价格。
　　二是物价部门审定价格时，要将公众利益放在首位，严格履行价格听证程序，广泛吸纳社会公众的意见。今后凡是不履行听证程序的，景区门票一律不能涨价。
　　三是借鉴国内其他地区的定价成功经验，对部分低收入群体、特殊群体，可凭有关证件执行差别价格。
　　四是旅游管理部门要切实加强对景区定价的指导，督促有关地区和景区转变旅游发展观念，改变“发展旅游就是把景区建起来收门票”的落后观念，真正在“吃、住、行、游、购、娱”六要素方面进行综合开发，提升旅游吸引力，提高旅游业综合创收能力。