截至2010年9月，我省纳入国家规划的29700个重建项目，完工项目和完成投资额均超过85%，灾后重建三年目标任务在从2008年到2010年9月的两年内基本完成。地震灾区发生脱胎换骨的变化，灾区历史正在翻开新的一页。

　　2011年省两会召开之际，代表、委员们畅谈灾区发展振兴，发出一个共同呼声，抓住灾区重建和发展振兴这一独特机遇，击鼓奋进，主动有为，大力推进灾区发展振兴。认识机遇才能把握机遇

　　近日，省政协委员、省农科院研究员阎文昭正在撰写关于灾区发展振兴的提案，所以公文包里总放着一份灾区恢复重建的“成绩单”。

　　阎文昭的重建“成绩单”，对于省人大代表、江油市市长宋开慧来说，却是亲身经历：去年，江油工业园区每月开工一个亿元企业，“今年开工速度不减，恢复重建积聚的力量正在进入 ‘裂变’期。”宋开慧说。

　　代表、委员们一致认为：灾区重建和发展振兴，不仅是灾区，也是全省加快发展的独特机遇。只有充分认识机遇才能把握机遇。国家正在研究制定促进地震灾区发展振兴的专项规划，让省政协委员、阿坝州政协副主席杨绍林兴奋不已：“这必将对增强灾区可持续发展能力提供强有力的支持。”

　　“今年全省经济工作突出投资拉动、产业支撑的重点，”省人大代表、阿坝州发改委主任何文涛说，“无疑将惠及灾区发展振兴。”何文涛以阿坝州为例：目前全州仅水电站在建项目，即达55个，装机149万千瓦，预计全年完成投资51亿元。

　　抢抓机遇主动有为

　　“推进地震灾区发展振兴，时不我待。”省人大代表、绵阳市副市长、北川羌族自治县县长经大忠认为，一定要抢抓机遇，主动有为，推动灾区从新起点出发创造新辉煌，促进全省高位求进、加快发展。

　　“去年，完成90%左右的灾后恢复重建任务，今年应该继续加快进度、加大力度，确保重建任务圆满完成，使灾区发展振兴站上新起点。”阎文昭说。

　　“充分发掘和发挥灾区比较优势，发展壮大特色优势产业，方能加快灾区发展振兴。”东汽搬离汉旺后，绵竹产值一下子减少三分之一。省人大代表、绵竹市人大常委会副主任贾远兴表示，在重建和发展振兴中，绵竹发挥比较优势，着力做强食品等产业集群，“十二五”期间将实现剑南春产值破百亿；生态农业、生态旅游也已成为绵竹经济发展新的增长极。

　　省人大代表、彭州市宝山村党委书记贾正方告诉记者，因应成都市打造彭州市煎江流域生态旅游区规划，宝山村从去年开始在震后光秃秃的山坡上大搞植树造林，“目前，我们已经发展山木药材和经济林3000多亩，在改善生态的同时，确保村民增收。”

　　做好四篇“文章”

　　怎样抓住灾区重建和发展振兴的独特机遇？代表、委员们一致认为，要做好灾区发展产业、扩大就业、扶贫帮困和地质灾害治理四篇“文章”。

　　“大规模灾后恢复重建完成后，投资速度趋缓，是灾区面临的共同挑战。”省政协委员、德阳市政协副主席张志强说。宋开慧认为：“这就要求灾区在发展产业中找准支撑和动力。在转变发展方式中实现产业转型升级是灾区产业发展的必由之路。”

　　经大忠用北川实践来回应：震后两年多，过去的农业大县北川，非农产业比例已超过88%，实现经济结构的战略性转变。“目前，北川正在探索一条品牌立县的产业发展路径。”

　　随着灾后恢复重建基本完成，部分灾区群众的转移就业和社会保障压力加大。去年7月底，我省印发《关于促进汶川地震重灾区群众就业的意见》。阎文昭建议，灾区各地要坚决贯彻《意见》精神，结合自身实际，抓好灾区就业。省人大代表、都江堰市副市长严代雄表示，下一步都江堰市将努力加大城乡就业援助和产业配套力度，切实提高城乡群众的增收致富能力和生活幸福指数。

　　震后，灾区扶贫攻坚任务艰巨。省扶贫移民局透露，国务院将把我省贫困村灾后扶贫总体规划纳入国家 “十二五”规划，并建议纳入十年扶贫开发规划。杨绍林建议：“灾区应该为此早准备、早规划，创新思路，把国家扶贫政策和资金效益充分发挥出来。”

　　去年8月的特大山洪泥石流灾害给灾区敲响警钟。代表、委员们纷纷表示，要进一步加大灾区地质灾害治理力度，进一步加大资金、政策的支持力度，帮助灾区加快推进地质灾害治理，保卫灾后重建成果，推进灾区发展振兴。