今年预算草案编制呈现诸多新特点
第一次将所有财政资金全部纳入预算管理,第一次在省级支出预算中单独公布行政成本……1月18日,记者从省人大常委会预算工作委员会获悉,今年财政预算草案编制呈现诸多新特点。此外,今年的预算报告淡化了“专业化”色彩,更加明白易懂。
财政资金首次全部纳入预算监管
据悉,今年预算草案首次将所有财政资金统统纳入预算监管体系之内,这也意味着预算外资金在我省成为了历史。
省人大常委会预工委副主任郑树全在接受记者采访时表示,此举将进一步建立健全预算管理监督机制,强化预算管理监督作用,从体制和机制上杜绝“小金库”等违规违法现象出现。此外,今年还第一次将中央预通知的中央专项补助资金纳入全省和省级年初预算进行编制,使预算更加完整。据介绍,顺应百姓呼声,今年还第一次将行政成本支出进行单独归类报告。
据介绍,今年的预算报告还对贯彻落实监督法、人代会和常委会有关预算决算的决议问题以及代表建议的办理情况作出报告。
一级支出预算科目首次编到二级
今年预算草案第一次将所有一级支出预算科目编制到了二级预算科目,预算支出安排列到了“款”,以便代表们更深入了解支出用途。
郑树全说,以“医疗卫生”为例,细化到二级科目之后,不仅能从预算表格中看到总支出数额,还能了解到“医疗卫生”科目下的 “医疗卫生管理事务”、“公立医院”、“基层医疗卫生机构”等分别安排了多少钱。此外,还单独报告了省级预算财政“三农”总投入的预算及其增长情况,体现了“三农”在四川的具体实施情况。
努力淡化“专业化”色彩
今年的预算报告共27页,包括2010年预算执行和财政工作、“十一五”期间四川财政状况,以及2011年预算安排和财政工作等三部分内容。
据悉,今年预算报告将淡化“专业化”色彩,尽量少用专业名词,使预算报告更加通俗易懂。相关部门还为与会代表提供了辅读手册。
此外,报告还增加了2011年省级财政需要保障的重点事项。报告里还对四大类支出的情况、比重和变化专门做了说明。
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