为何“老人摔倒无人敢扶”，有人大代表提出
“老人摔倒无人敢扶”、“英雄流血又流泪”等事件时有发生，做好事当心成肇事，有心做好事但不敢做等社会心态不断蔓延。省人大代表、德阳市第三人民医院副院长戚国礼认为，究其原因，在于缺乏救助行为中的民事豁免条款，救助人存在较大的法律风险。
戚国礼认为，在制定见义勇为奖励和保护条例时，除了明确界定和规范助人为乐与见义勇为行为外，更要规范专业人员救助责任及免责范围，规范非专业人员救助责任及免责范围；明确救助者因施救行为导致自身损害由政府予以补偿的范围、标准和方法，属于在职职工的视同工伤，依法享受工伤保险待遇，不属于在职职工的，其费用应由政府或其他社会基金承担；明确对诬告陷害，打击报复见义勇为人员的惩治规定（包括公开赔礼道歉、行政拘留或依法处理）等。
戚国礼还建议政府建立对救助人员的慰问制度，对有重大社会影响的救助或者救助人受到重大损害的，应当对救助人或者家属进行慰问。