今年，是灾后重建规划任务胜利完成后的第一年。1月10日，省发展和改革委向省第十一届人民代表大会第五次会议提交《关于四川省2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划草案的报告》（以下简称《报告》），亮出后重建时代首个年份的计划目标。记者就此采访了省发展和改革委相关负责人，分别从GDP、投资、就业等方面进行了解读。
12%
GDP增长速度
解读：既体现追赶跨越的要求，也为我省调整经济结构、转变发展方式留下空间
《报告》提出，全省GDP计划目标建议按24500亿元、增长12%安排。省发展和改革委相关负责人解释，这充分考虑了省委经济工作会议确定的2012年的工作基调 “稳定增势、高位求进、加快发展”，体现我省发展基础和实现追赶跨越的要求，与“十二五”规划目标和全面建设小康社会目标相衔接，在我省加快发展的同时，也为调整经济结构、转变发展方式留下一定空间。
2012年，尽管经济形势严峻复杂，但我省面临国家深入实施新一轮西部大开发战略，加快实施成渝经济区区域规划建设，继续实施扩大内需战略等重大机遇，同时，“两化”互动发展、区域性中心城市加快发展、重大产业项目产能集中释放、重大项目集中建设等都将成为全省经济发展的有力支撑。
无论是客观实际、发展趋势，还是发展机遇、支撑要素，2012年完全有希望实现这个目标。
13.3%
全社会固定资产投资增长
解读：扣除灾后重建因素，增速甚至超过了往年的计划目标
《报告》提出，2012年全社会固定资产投资增长13.3%的计划目标，不同于往年，今年《报告》首次列出全社会固定资产投资(扣除灾后重建因素)，该项在2012年需要完成的投资是16950亿元，与此对应，2011年该项数据预计是14190亿元，同比增长19.5%。这一速度在近年来都是很高的。
省发展和改革委相关负责人解释，造成这一差距的原因是，今年灾后重建一次性投资的因素不复存在：全省今年灾后重建资金仅有几十个亿，相比2011年减少达700多亿。这意味着，全省非灾后重建部分的投资必须大幅度增长，才有可能填满灾后重建资金缺失这个缺口。
这位负责人介绍，虽然项目建设资金普遍偏紧，民间投资尚未有效激活，今年保持投资持续快速增长压力较大，但随着国家新一轮西部大开发、成渝经济区建设、灾区发展振兴、藏区跨越式发展及“十二五”规划的深入推进，国家将大力支持在建铁路、水利、装备制造等重大项目建设，支持民族地区、革命老区、贫困地区跨越式发展和灾区发展振兴，我省将有一大批项目在国家支持下启动，这些都有利于促进投资增长。
12%
第三产业计划增长
解读：明知山有虎，偏向虎山行
《报告》将第三产业发展目标定在了12%。与此对应，2011年第三产业预计完成7070亿元，同比仅增长11.5%，与计划相比，尚有0.5个百分点的差距，将不能完成年初设定目标。
既然去年预计不能完成既定目标，为何今年还把计划目标设定得如此高？
“明知山有虎，偏向虎山行。”对此，省人大代表、省发展和改革委主任唐利民如此解释，坚持将第三产业发展目标锁定在12%，主要是基于两个方面的原因：
一是今年全省经济工作的总体目标之一，就是要调整结构，第三产业的发展对于全省经济结构的调整优化有非常重要作用；二是推进“两化”互动发展，离不开第三产业的支撑。
因此，面对种种挑战，还是要坚定信心，迎难而上，力争完成设定目标。《报告》透露，我省今年将研究制定全省现代服务业发展指导目录，大力发展金融、会展、服务外包、第三方物流、电子商务等现代服务业。
4个
支持四市GDP破千亿
解读：将形成一极支撑、多头并进的区域协调发展格局
《报告》提出，在加快推动绵阳、德阳、宜宾、南充和达州等经济总量突破千亿元地区发展的同时，要支持凉山、乐山、泸州和内江等地经济总量尽快突破千亿大关。这意味着，在今年底或明年，我省GDP超千亿元的城市将有望达到9个，加上成都，千亿俱乐部将达到10个，接近全省市州总数的一半。
“首位度”太高，是长期制约我省经济发展的一个突出矛盾。省政协委员，省发展和改革委巡视员王光四认为，随着一批二梯队的快速形成，将对全省经济规模的增长产生巨大的推动力，同时也将改变全省的经济格局，最终形成一极支撑、多头并进的区域协调发展格局。
《报告》提出，今年，我省要加快绵阳科技城、德阳重装基地建设，打造川南重化工业带和白酒金三角，大力发展临港经济，加大对川东北天然气资源开发力度，提高攀西地区钒钛、稀土、水能和特色农业等资源综合开发利用水平，促进省内产业合理分工和要素有序流动。
75万
城镇新增就业人数
解读：就业可有效对抗物价上涨
《报告》将今年城镇新增就业人数的计划目标锁定为75万，同比增长17.2%。
与此对应，《报告》将今年城镇居民人均可支配收入增长计划目标锁定为13%。
“两者之间，属于因果关系。”唐利民说，只有就业增加了，居民收入才有可能持续上升。相反，如果失业率上升，城镇居民可支配收入就很难上升。同时，唐利民认为，就业也是对抗物价上涨的有效武器。
在他看来，今年国内物价上涨压力依然很大，民生改善面临很大挑战。在此背景下，一方面要加大力度，调控物价，同时要采取多种措施，增加老百姓收入，争取让收入增加跑赢CPI，而收入增加，最重要的就是要增加就业。
今年，我省将多渠道开发就业岗位，在发展资本、技术密集型企业之际，重视发展劳动密集型企业；要进一步贯彻落实国家帮扶中小微型企业发展的政策措施，增强中小企业吸纳就业的能力；要统筹做好重点群体的就业工作，全面落实鼓励高校毕业生面向城乡基层、艰苦边远地区和中小企业就业的政策，拓展大中专毕业生就业领域。