今天上午，中共中央党校党建教研部主任王长江教授做客人民网“七一社区·理论论坛”，以“十七届四中全会前瞻党内民主和执政能力建设探讨”为题进行访谈，与广大网友进行在线交流。

　　王长江指出，发展党内民主，很重要的一项内容是发挥党的代表大会和党代表的作用。这个道理是非常简单的。因为我们国家非常大，我们党非常大，我们不可能实行过去人们探索过的那种直接民主，大家都来作主，几十个人可以，几百个人可以，几千、几万人都可以，但是成千上万的人，我们党有七千多万党员，将近八千万，人人都直接参与决策肯定不可能。所以人们发明的一种形式就是代议制民主的形式。借用到党里面来，我们党内也是采用代议制的方式，代表制的民主。因此选出自己的代表，体现我们的利益、愿望、要求，这样一种方式就成为民主的主要方式。

　　社会上如此，党内也是如此，当然我不是说，每个党代表也是代表哪个党员利益的。不是，党总是价值追求的组织，它是代表一种观点、一种思想、一种价值的追求、一种目标。目标也是不太一样的，因此，就出现了不同的党代表。发挥党代表的作用，对于党内民主是至关重要的。所以我们现在提，要实行党代会常任制，意思非常明确，就是过去我们党代会五年一次，开了之后，任务就结束了，使命就结束了。你这个党代表是干什么的？就是选下一届党委会，选下一届代表，管这个的，如果一个党代表仅仅是履行这样的职责，那是远远不够的。所以，如何发挥党代表平常的作用，我们就提出了党代表任期制这样一个概念。所谓任期制不是任多长时间，最重要的是在任期之内你的职责、你的身份全部都是有效的。根据这样一点，来设计党代表平常的活动。

　　很多地方对这个问题做了尝试，很多地方把党代表作为参与决策、参与协商的一个重要参与者之一。有的党委进行决策的时候，党代表可以列席会议，甚至可以直接参加会议，党代表有投票权、发言权等等各种各样的尝试。我觉得这样的尝试才能真正地说，把党员对于我们党如何建设、对于我们党如何执政这样的思想、观点、要求全部带入党内，使党变得更具代表性。我觉得这一条是非常好的。这种尝试是值得充分肯定的。