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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
落后镇跃升“排头兵”——记泸定县兴隆镇党委书记鲜丕义
时间:2011-06-24 来源:四川日报

  甘孜州泸定县兴隆镇被誉为“茶马古道第一镇”,高山面积大,也是全县农村人口最多的乡镇。三年前,这里经济发展滞后,干部队伍作风涣散。
  2008年3月,年仅29岁的鲜丕义调任兴隆镇党委书记。“一个地方的发展,人是关键因素,把人的问题解决好了、观念转变过来了,其他问题就迎刃而解。”鲜丕义抓班子、带队伍、定制度,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,推动全镇经济不断发展,社会更加稳定和谐。在综合目标考核中,兴隆镇从2007年的全县倒数第二跃升到2009年、2010年的全县第一。
  迎难而上 解决群众诉求
  鲜丕义上任后,一个多月里翻遍全镇大小100多座山头,与500多名干部群众座谈。经过深入调研,鲜丕义认识到,要打开工作局面,必须迎难而上,攻难点、破难题、解难事。
  兴隆镇银厂沟铅锌矿山开采企业与当地村民矛盾突出。鲜丕义调任之前,当地村民因矿山开采造成河道堵塞和矿山公路存在严重安全隐患等原因,阻止企业运输矿石长达三个月之久。了解情况后,鲜丕义及时协调矿山企业与村民的利益关系,在上任后第8天就使矿石运输得到恢复,同时还协调矿山企业出资对河道和公路进行整治,不仅化解了企业和村民的矛盾,还达到企业、村民“共赢”效果。
  由于遗留问题多、群众诉求很多未得到很好解决,他就按轻重缓急及时解决。在他和同事的努力下,庆丰村小煤窑非法开采治理、防洪堤多年未维修等一批迫在眉睫的问题,在短时间内基本得到解决,群众十分满意。
  整顿作风 拉近干群关系
  “要做好工作关键在人,必须要有一支能攻坚破难、作风务实的镇村干部队伍。”这是鲜丕义的切身感受。
  兴隆镇面积广、干部少,镇干部积极性差,缺乏凝聚力和号召力。怎么办?鲜丕义从抓规章入手,规范干部行为,强化队伍管理。对镇、村两级组织的各项规章制度进行全面清理,制定了《镇党委、政府议事规则》、《镇机关干部考核考评办法》、《村组干部管理制度》、《村组干部绩效考核办法》等18项规章制度,并逗硬执行。
  针对村组干部管理难、考核无标准、村组干部工作积极性不高等问题,鲜丕义有针对性地制定以考勤管理和工作业绩为考核内容,以工作量、工作完成情况为标准的村组干部管理制度和考核考评办法,实行按绩效论高低、给补助,严格奖惩兑现。同时,在全镇范围内整顿“软弱涣散”的村两委班子,及时对兴和村、盐水溪村等村 “两委”班子进行了调整、补充,确保了基层组织人员齐备,作用有效发挥。通过以上措施,党群、干群关系得到改善,镇村干部在群众中的形象得到提升。
  造福百姓 修路送水大发展
  下马厂村苦腰沟组20余户村民住在大渡河峡谷的高山上,山高坡陡,全村人吃水靠半山腰的一个小水塘。
  “行路难、吃水难、用电难,直接导致群众增收难。”鲜丕义说,镇党委决定首先从解决群众关心的问题入手,多方筹集资金,大搞农村路、水、电等基础设施建设。很快,苦腰沟组20余户村民喝上了干净卫生的自来水。村民们给镇党委送上锦旗:“吃水不忘送水人,感谢恩人共产党!”
  三年来,该镇坚持“坚持农业基础地位、加快基础设施建设、强化矿山生产管理、推进水泥工业发展、搞好古镇规划建设、带动第三产业发展”的发展思路,对多个村46.5公里的通村公路进行了新建或维修整治;新建和维修农灌堰11公里、修建蓄水池28个、安装人饮管42公里,解决了10个村14个组4000余人的“饮水难”问题;建成优质豆薯基地4020亩,无公害“错季节”蔬菜1200亩,中药材基地800亩。2010年农民人均纯收入达3000元。
  目前,该镇正倾力打造“化林古寨”,为开发兴隆“茶马古道”、“古镇旅游”奠定坚实基础。