省委人大工作会专题

加强党对人大工作领导的重要举措——写在省委人大工作会议召开之际

时间:2009-11-04 来源:人民权力报
  

  11月2日,省委人大工作会议在成都召开了。这次会议是在庆祝新中国成立60周年和即将迎来地方人大常委会设立30周年之际召开的,是在全省上下深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神,进一步加强和改进新形势下党的建设的重要时刻召开的,也是在我省积极应对特大地震灾害和国际金融危机影响,全力“保增长、保民生、保稳定”,奋力推进“两个加快”的关键时刻召开的,很重要、很必要、很及时。省委历来高度重视人大工作,召开这次省委人大工作会议,就做好新形势下地方人大工作、加强全省民主法制建设作出重要部署,对于进一步发挥各级人大及其常委会作为地方国家权力机关在推进我省“两个加快”中的重要作用具有重要意义,对于充分发挥人民代表大会制度的优势,团结和带领全省各族人民,开拓创新、不断进取,奋力推进“两个加快”,夺取全面建设小康社会新胜利具有重要意义。
  2004年省委人大工作会议以来,全省各级党委认真落实会议精神,进一步加强对人大工作的领导,有力地促进了各级人大及其常委会依法履行职能,充分发挥地方国家权力机关的重要作用。全省各级人大及其常委会在同级党委的领导下,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一,围绕经济建设这个中心、服务全省工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,开拓进取,扎实工作,为推进我省民主法制建设,推动我省加快发展、科学发展、又好又快发展,促进社会和谐稳定,做出了重要贡献。省十一届人大常委会履职以来,省人大常委会始终坚持在省委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向,围绕“一主、三化、三加强”工作思路,全面服务于“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施,依法行使立法、监督、决定重大事项和人事任免等项职权。特别是“5·12”汶川特大地震发生后,省人大常委会在省委的领导下,紧紧围绕抗震救灾和灾后重建的工作大局,抓住全省经济社会发展特别是奋力推进“加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地”中的重大问题,履职尽责、主动作为,立法质量有了新提高,监督工作取得新成效,代表工作获得新进展,自身建设呈现新气象。
 5年来,立法工作成效显著。坚持从四川实际出发,按照“不抵触、有特色、可操作”的原则,切实加强立法工作,顺利推进立法进程,不断提高立法质量。省人大常委会共制定法规33件,修改法规29件,废止法规6件,立法解释1件,批准成都市法规45件,批准民族自治地方的单行条例和自治条例19件内容涵盖了经济、政治和社会生活各个方面,进一步发挥了地方性法规对于我省经济社会发展的规范、引导、保障和促进作用,丰富和完善了法律法规体系。5年来,监督工作扎实有效。我省各级人大及其常委会紧紧围绕全省工作大局,积极开展监督工作,依法行使工作监督和法律监督职权,认真贯彻落实监督法,不断改进监督方式,着力增强监督实效,切实加大了对国家机关及其工作人员权力的监督力度,加大了对人民群众合法权益的保障力度,有力地促进了省委重大决策部署的贯彻落实,有力促进了法律法规的严格实施,有力促进了“一府两院”依法行政、公正司法。5年来,重大事项决定工作得到逐步推进。坚持从实际出发,依法讨论和决定了涉及我省经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设等方面的一系列重大事项,决策民主化、科学化程度不断提高,决策的透明度和公众参与度得到进一步增强。5年来,人事任免工作依法有序进行。坚持党管干部和依法办事原则的有机统一,依法任免国家机关工作人员,为我省改革发展提供了有力的组织保障。5年来,代表工作更具实效。认真贯彻落实中央9号文件精神,进一步为代表履职创造良好条件,大力改进为代表履职的服务工作,提高服务质量,注重代表工作制度建设,拓宽代表知情知政渠道,加强代表议案、建议办理和督办,积极发挥闭会期间代表作用,代表履职的积极性和主动性进一步提高,代表作用进一步发挥。5年来,自身建设不断加强。切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设,人大常委会组成人员和人大机关干部整体素质和工作水平不断提高,人大工作的活力进一步增强。特别是“5·12”汶川特大地震发生后,全省各级人大常委会迅速把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,在省委的领导下,充分发挥人大职能作用,为抗震救灾和灾后重建提供有力的工作支持和法治保障,为抢救人民群众的生命财产和建设灾后美好新家园做出了重要贡献。全省各族人民对全省近年来的人大工作是满意的,对各级人大及其常委会取得的成绩是充分肯定的。
  这次省委人大工作会议,既是对党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神的进一步学习和深刻领会,又是对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路理论的再学习、再领会,对我国根本政治制度认识的再提高、再升华,对我省政治文明建设和依法治省的再部署、再推进,也是对我们搞好新形势下人大工作使命的再明确和信心的再提升。这次会议是我省社会主义民主法制建设和人大工作发展历程中的一个里程碑。我们一定要进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感、使命感和荣誉感,积极探索做好新形势下人大工作的新规律、新特点和新途径,在省委的坚强领导下,全面贯彻落实省委决策部署,更加有效服务“两个加快”,把全省人大工作提高到一个新的水平,做出新的更大贡献。

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