继希腊之后，意大利、西班牙债务危机加剧，近日又传出法国将下一个“沦陷”的说法。德国总理默克尔称：欧洲正处于二战以来“最艰难时期”。 欧债危机引发“中国思考”。百姓欢迎的高福利制度为何成为欧债危机的“推手”？外贸需求萎缩给中国带来哪些困扰？中国应从欧洲产业“空心化”中汲取什么？ 欧洲忙着“去福利化”我国急需“补欠账” 德国媒体公布了一组数据：被认为欧洲最勤勉的德国人每周上班4天至5天，一天有4.5小时午休和咖啡时间，人均年休假173天；另外一些事实：德国用于养老金等社会福利的负债高达5万亿欧元，希腊与意大利参议院先后实施财政紧缩。 联合国欧洲经济委员会测算，欧洲国家占据全球薪酬最高国家“前三甲”、几乎全覆盖的免费医疗、福利支出平均占政府总支出的50％左右，其中法国高达70％。“危机暴露出一些国家寅吃卯粮无力负担高福利的弊端，欧洲可能因此进入‘去福利化’进程。”中国社科院研究员田德文说，“但这不能否定高福利制度本身的积极意义。欧洲之所以长期保持稳定和经济发展，则是受益于其福利制度。” 相比之下，现阶段的中国需要探讨的并非高福利是否可行，而是如何补上历史欠账，构建覆盖城乡的社保制度“网”。 43岁的甘肃人李代松3年前来北京打工，一双儿女都在老家。上个月施工时摔伤了手臂，除工地上赔偿的一部分外其余800多元都是自己出。他有三盼：农民工看病减负、孩子跟来北京有学上、收入能提高一些好给父母养老。 “就业难、上学贵、不敢生病”，类似的困惑在低收入人群中很有代表性。近年来，我国社保体系建设取得积极进展，养老保险异地转移接续等陆续出台确立，但针对农村人口的户籍改革、就业、培训、社保等制度还有待完善，第二代农民工的子女教育等问题也期待取得新进展。 与此同时，腐败、公款消费屡禁不绝，部分行业的“隐形福利”加重分配不均。 “不破则不立。”浙江省国际经贸研究中心主任张汉东说，“如果不破 ‘垄断’，则我国每年增加财政支出提高社会福利的成果就会被抵消。” 贸易保护再抬头 结构“转型”更紧迫 国际货币基金组织预测，贸易保护主义抬头将反作用于新兴经济体外贸出口。 数据显示，今年前10月我国贸易顺差收窄15.4％，其中10月份顺差收窄超36％。世贸组织统计，前10月欧美对中国发起的贸易摩擦占其发起总量的一半。“欧债危机会拉低中国经济增速0.5个百分点，出口减少7％。”法国外贸银行经济学家帕特里克·阿蒂斯说，“中国正面临世界贸易停滞和贸易保护主义风险。” 眼下，尚德、英利等国内知名太阳能企业正忙于对美国发起的“双反”调查进行抗辩。本月10日，美国商务部正式立案对中国输美太阳能电池（板）进行反倾销和反补贴调查，这是中国清洁能源产品遭受的第一起贸易救济调查。“这是一个坏典型，一旦美国诉讼成功，其他国家可能效仿。”国内一家太阳能企业负责人说，“影响会慢慢体现出来，已有迹象显示国外客户开始持单观望。” 从传统刚性需求产品到新兴产业遭遇反垄断反倾销，从做空“中国制造”到美参院执意通过人民币汇率案，欧美主要贸易国这些行为均释放出一个信号：争夺海外市场和贸易顺差的“战斗”已悄然打响，贸易保护主义再次抬头。 作为世界第一大出口国，中国传统外贸企业第3季度以来已感受到 “阵阵寒意”。 汇率上升、成本涨价、贸易摩擦，国内外因素交织让一线外贸企业倍感压力。“面对贸易摩擦，行业协会和企业要积极应诉。”国家发改委专家张燕生说。 “但根本上，还是要转变经济发展方式，降低对外贸易依存度，减少受人掣肘的风险。”他说。 警惕实业“空心化” “中国制造”需加力 有“世界工厂”之称的中国在欧债危机背景下部分地区和行业也 “状况频出”，最近的一个例证便是温州大量企业出现 “债务危机”。 游资从实体经济“抽离”，四散进入房地产和高利贷领域，不但加大了我国房地产调控的难度，且直接推高了物价水平。“抑物价”已是我国目前宏观调控的主要任务。 温州“债务危机”表象是高利贷，实质则是实体经济“空心化”。调查发现，出现“空心化”苗头的原因，一是对房地产和放高利贷暴利的渴求，二是做实业和产品艰难，三是“羊群效应”。 浙江一家服饰公司董事长徐政杰告诉记者，几乎没有不搞“多元投资”的：“别人炒房或放贷轻松进账千万，你做实业辛辛苦苦才赚人家零头，这种刺激受不了。” 统计数据显示，去年温州“百强企业”中，除两家房地产公司和6家建筑公司外，40多家制造业企业无一不涉足房地产开发，其中不乏知名制造企业。 在温州，一些企业关停转行，一些企业外迁至东南亚国家，部分传统行业已出现明显萎缩。一度占据全国产量90％的温州金属打火机行业已萎缩五分之四。近年来还不断出现“不行动、不退出、不注销”转做投机的“僵尸企业”。 有关专家指出，欧债危机警示我们，不论政策还是企业界都要有足够的风险意识和预警机制，不能如“温水煮青蛙”直到事态严重才重视。当务之急是梳理和清除影响“中国制造”的体制机制性障碍，改革和调控“挤压”投机性资金在房地产领域的获利空间，防止生产性资本“抽离”实体经济。
新华社“新华视点”记者刘敏黄深钢姚玉洁 （据新华社北京11月20日电）
