住房政策稍作变动，就会刺激百姓敏感的神经。上海上周四宣布，从下月1日起分三个档次上调认定普通住房的价格标准，以中心城区为例，单套建筑面积140平方米以内、成交价低于330万元的住房被认定为普通住房。在此之前，此项价格标准是低于245万元。
　　普通住房价格标准上调后，能为买卖双方节省3%—5%的购房综合税费。由于上海习惯由买房者支付买卖双方的全部税费，这样，买卖双方所节省的这笔税费就为买方减轻了不小的负担。
　　在上海之前，武汉、北京、天津、厦门等大城市已作相同的政策调整，而杭州、宁波、南京等城市近日也放风欲作相应调整。估计还当有更多城市紧随其后。
　　国务院常务会议（上周三）再次重申今年楼市调控毫不动摇，安徽、广东两省个别地级市变相放松调控尺度，未及实施即遭叫停，在此敏感时刻，上海作为全国房价最高、历经三个年头调控房价尚未见实质性明显下降的城市，作出上述举动，旋即引起市民广泛热议。部分开发商及中介机构，立即雇用“枪手”借机在网络上散布“这是楼市调控已弄得政府吃不消，调控即将放水的信号”。外地舆论也或多或少将此举误读为上海变相放松楼市调控“一着妙招”。
　　笔者以为，上调普通住房价格标准旨在扩大普通住房的房源，是政府向刚性需求“让利”的善意之举。尽管国内一度呈现“全民炒房”，但非业界人士仍有所不知，以住房价格来划定普通与非普通住房始于2005年那轮楼市调控的“国八条”，当时国务院的政策初衷是想通过税费杠杆抑制投资（机）性炒房。只是，由于一些地方政府“阳奉阴违”，房价反倒“越调越高”，七年来普通住房价格翻一倍的城市，涨幅还算是“温和”的。这就导致原本可享受普通住房税费优惠的刚性购房者，面对翻倍的“普通房”价，必须按购买非普通住房的高额税费标准，多缴纳一倍甚至数倍的税费。这当然极不合理，且与楼市调控的本意直接相悖。所以，这次上调标准当被视作政府为楼市调控注入“人情化”色彩的必须之举。
　　上述新政除适度减轻购房者购买普通住房的税费负担，以及有利于释放刚性需求之外，至少还有四项政策性“边际效应”可以释放：其一、凭空新增大批普通住房的房源；其二、以政策导向督促开发商多盖普通住房；其三、减少“阴阳合同”，规范交易秩序，保护购房者合法权益；其四、在鼓励刚性需求释放的同时，还能堵死打着“满足刚性需求”旗号试图逼迫政府放宽楼市调控的各种“杂音”。可见，只要操作环节不出现大的闪失，上述新政当收“一石六鸟”之功效。
　　据此，笔者认为，调整普通住房价格标准并非楼市调控行将再次转向的信号。请各位看官思辨，本轮楼市调控与以往历次调控的最大不同抑或说进步，在于对楼市投资（机）及刚性需求作出了明显区隔。前者采取“限”，今年房产税试点还将加码；后者在于政府看准，保障中低收入居民“居者有其屋”乃自身天职，推进保障房工程当坚定不移。不仅如此，大规模保障房建设为房地产业及配套产业的GDP提供了坚实基础；所减少的地方“卖地财政”收入，各地将通过培育新税源及调整税收结构逐年填补此项财源缺额。因此，继续实施楼市调控，对加快经济结构调整和产业升级，落实科学发展是一种必须的促推。
（作者系上海《东方早报》首席评论员，
本报特约评论员）