乐至县检察院开展“量刑建议”
　　近日，资阳市中级人民法院二审乐至县郭某抢劫案，采纳了乐至县检察院的“量刑建议”，支持其以“原审判决量刑畸轻、适用缓刑不当”为由提出抗诉意见，判处郭某有期徒刑三年6个月、罚金3000元。而一审时，郭某只被判处罚金3000元，有期徒刑两年6个月，缓刑四年。
　　“其他一些作案金额、手段、性质都极其相似的案件，同案犯均以盗窃罪处以实刑，何况郭某在被人发现后，还以暴力抗拒抓捕，情形更严重。”为避免“同案不同判”，乐至检察院最终援引与郭某相似的案件提出“量刑建议”。
　　自2003年起，乐至县在全省率先开展“量刑建议”工作，一审上诉率不到5%。当年10月1日，乐至县出台并实施 《乐至县人民检察院量刑建议七措施》，从规范审批程序、适用范围类型、统一建议文书、透明量刑建议等方面，都作出了具体规定。
　　2006年，覃某因为交通肇事，乐至县检察院首次将“量刑建议”写入起诉书，建议判处被告人有期徒刑一年至二年。后经法院开庭审理，最终采纳了检察机关的 “量刑建议”，被告人覃某被判处有期徒刑一年六个月。
　　如何规范建议程序？乐至规定，承办人提出“量刑建议”后，实行主诉检察官、科长、分管检察长或检察委员会层层审批制度，重大疑难案件量刑建议需经集体讨论决定。在法庭辩论阶段，公诉人发表公诉意见、提出量刑建议，并与被告人及其法定代理人、辩护人进行辩论。
　　目前，乐至县检察机关已将“量刑建议”适用案件范围，从未成年人犯罪、过失犯罪、简单客体刑事犯罪等少量案件，推及到了全部刑事案件，内容也从对刑期口头提出量刑建议到全面的书面量刑建议，程序由最初的主诉检察官建议到规范化的逐级审批、集体讨论决定。
　　2003年以来，乐至检察院共提起公诉1673人，提出量刑建议1594条，占提起公诉总人数95.2％。其中法院判决采纳1454条，判决采纳率达到92.9％。