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理清发展思路 促进城乡统筹推动科学发展 实现富民强县
时间:2009-03-27 来源:四川日报

  学习调研汇民心民智,分析检查讲突出问题,整改落实抓重点环节

  在真学上求全面、在真懂上求深入、在真信上求坚定、在真用上求实效、在真干中求突破

  群众参与、群众监督、群众评判,让群众满意,结合实际、重在实践、务求实效,谋百姓福祉

  办“10件惠民实事”,建“12项机制”

  一、基本情况

  桓台县是中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。在学习实践活动中,桓台县按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,围绕“科学发展、富民强县”的奋斗目标,以“城乡统筹、建设经济文化可持续发展示范县”为实践载体,扎实推进学习实践活动深入开展。

  二、主要做法

  强化学习调研 理清发展思路

  桓台县组织党员干部努力在真学上求全面、在真懂上求深入、在真信上求坚定、在真用上求实效、在真干中求突破。在认真学习的基础上,通过开展解放思想大讨论,引导各级领导干部主动摒弃不符合科学发展观要求的思想观念,在处理好经济发展的“好”与“快”、统筹工业与服务业、城镇与农村、经济发展与保障民生等方面统一思想,形成共识。

  坚持把群众满意作为最高标准,做到每个阶段、每个环节都吸收群众参与、接受群众监督、交由群众评判。全县共收集各界群众意见建议8500余条次,从中梳理出7个方面的突出问题,从统筹城乡发展、加快产业转型升级、发展现代农业等9个方面完善了科学发展思路。

  突出实践特色 解决突出问题

  桓台县把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为当前主要任务,把保增长、保民生、保稳定、保中央方针政策落实作为落实科学发展观的重要工作目标。针对重化工产业所占比重较大的实际,采取拉长产业链、发展循环经济等措施,着力解决重化工产业科学发展问题;加快传统产业技术改造步伐;健全完善促进产业结构转型升级的倒逼机制,对高消耗、高排放、低效益的产能和企业进行有序转移;加大淘汰落后产能力度,大力发展高新技术产业,为促进科学发展腾空间、腾资源。

  完善体制机制 推动科学发展

  坚持解决突出问题与创新完善制度机制并重,及时把成功的做法制度化,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。目前,全县已废止不适应、不符合科学发展观要求的规章制度160个,修订368个,新建185个。初步形成了一批制度成果。

  办好“十件实事”推动惠民工程

  学习实践活动一开始,桓台县就确定办好 “十件惠民大事”,并向社会公开承诺。一是实施县镇村饮用水同网同质一体化工程;二是全面启动新型农村基本养老保险;三是提高新型农村合作医疗财政补助标准,完善农村大病医疗救助制度;四是改造提升乡镇卫生院条件;五是统筹镇村文化设施建设;六是实施县镇村垃圾收集处理一体化工程;七是推进秸秆转化和综合利用;八是加快推进城乡水系综合治理工程;九是加快实施城乡生态绿化工程;十是加强未成年人思想道德建设。

  加强组织领导 确保活动实效

  成立了由县委书记任组长的领导小组,组成了由县委常委任组长的7个工作组。县委学习实践活动办公室定期调度、深入调研、组织交流,全面掌握活动情况。指导检查组强化考核考评。建立档案全程跟踪记录领导干部在学习实践活动中的表现。建立了学习实践活动进度跟踪和质量评价体系。组织指导检查组、监督评议团和党员群众代表对每个阶段进行质量评价。

  三、取得的成效

  党员干部深受教育,科学发展形成共识。广大党员干部普遍受到一次全面、系统、深刻的科学发展观教育,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

  突出问题得到解决,发展思路更加明确。通过广泛发动群众,听取群众意见,领导干部 “村村访”,解放思想大讨论,领导班子分析检查,集中各方面智慧,凝聚了科学发展共识,形成了推动科学发展的新思路。

  大力推进惠民工程,人民群众得到实惠。解决了一批群众反映强烈的突出问题,办了一批深得民心的好事实事。目前“十件实事”已经落实三件,另外七件也在积极落实之中。

  制度创新取得进展,体制机制不断完善。推进重点领域和关键环节的体制机制创新,初步形成了一批制度成果。着重建立健全了“加快城乡统筹发展”、“加快重化工产业结构调整,促进发展方式转变”、“关于发展生态经济”、“加强人才工作实施人才强县战略”、“建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系”等12大机制;对现行制度和政策规定进行全面系统梳理,对不适应、不符合科学发展观要求的规章制度进行废止。

  党员干部作风得到加强,创造科学发展良好环境。从抓作风建设入手,切实解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力打造素质高、能力强、作风好、群众公认、能够领导科学发展的干部队伍,营造了风清气正的发展环境。