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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
坚定不移地推进林业改革 毫不动摇地加快林业发展
时间:2009-08-26 来源:四川日报

  蒋巨峰在省委林业工作会议上强调
  李崇禧主持会议
  与土地家庭承包经营有着同等重大历史意义的集体林权制度改革正在我省全面推进,昨(25)日,我省首次以省委名义召开林业工作会议,要求准确把握新时期林业在经济社会发展全局中的战略地位,加快全省林业改革发展。省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并讲话。省委副书记李崇禧主持会议。
  改革开放以来,我省森林覆盖率由12.03%提高到30.79%,完成退耕还林2777.4万亩,有效管护森林资源3.23亿亩。蒋巨峰指出,林业是国民经济的重要基础产业和社会公益事业,省委、省政府始终高度重视林业工作,把加快林业发展、加强生态建设放在重要战略地位,改革开放特别是我省率先在全国启动天然林资源保护工程和退耕还林工程以来,我省林业改革和发展成效显著,产生了巨大的社会效益和经济效益。
  蒋巨峰指出,中央林业工作会议确立了林业的新的历史定位,从我省来看,随着经济社会的发展,无论是在维护长江流域生态安全、解决“三农”问题促进农民增收、应对气候变化、改善人居环境,还是在促进灾后恢复重建和西部经济发展高地建设中,林业的地位都越来越重要。我们要准确把握新时期林业在经济社会发展全局中的战略地位,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地加快林业发展。
  蒋巨峰强调,我省集体林权制度改革已全面推开,明年将基本完成主体改革任务。加快推进我省集体林权制度改革,一要尊重农民意愿。加强政策宣传,切实保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权,切实“还山于民”、“还权于民”、“还利于民”,农民该给的利益要给足,该减的负担要减够,该搞的服务要搞好,放活经营,确保农民对林地的自主经营权。二要实行分类指导。要看到各地森林资源和经济发展水平的差异性,不搞一刀切, 特别是要做好“三州”等重点林区以及地震灾区等难点地区的集体林权制度改革工作,制定科学的改革方案。三要坚持规范操作。依法依规,扎实推进,不图形式、不走过场,对借改革之名强行低价流转山林、套取集体资产等侵犯群众利益的违法行为,必须严肃查处。四要保持政策稳定,切实稳定农民的经营预期,真正做到“山定权、树定根、人定心”。
  蒋巨峰强调,实现林业资源增长、产业增效、农民增收是林业发展的出发点和落脚点,要大力推进林业重点工程建设,努力增加农民收入,加快生态修复,加快林业发展。要正确处理生态与产业的关系,既坚持生态优先不动摇,不断增加森林资源总量,又要加快林业产业发展,有效开发利用森林资源。要正确处理保护与利用的关系,在严格保护的前提下,科学合理地开发利用生态资源,在科学利用中实现自觉有效的保护。要正确处理兴林与富民的关系,将林业建设与群众致富紧密结合起来,在兴林中富民,在富民中兴林。要正确处理数量与质量的关系,坚持把质量放在首位,加强科技支撑,转变发展方式,实现集约经营。要正确处理政府与市场的关系,在坚持政府主导办林业的同时,充分调动社会各方面的力量,形成全民动手、全社会办林业的工作格局。
  省委常委、副省长钟勉指出,推进我省林业改革发展,要突出发展现代林业、建设生态文明的主题,围绕森林资源增加、农民群众增收的目标,坚持保护与利用并重、兴林与富民并重,扎实推进集体林权制度改革,加快发展现代林业产业,着力加强生态工程建设,努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变、由森林资源大省向林业经济强省跨越。
  省人大常委会副主任郭永祥、省政协副主席黄润秋、省政府秘书长于伟出席会议。