我省结合开展学习实践活动确保灾区群众安全温暖过冬
我省第三批学习实践科学发展观活动蓬勃开展之际，正值灾区迎来一年中最寒冷的时节。2009年，全省多次遭受余震、暴雨、滑坡、泥石流等自然灾害，部分尚未搬进永久性住房的灾区群众、异地搬迁农户、因灾离乡家庭过冬形势严峻。
面对部分灾区群众基本生活困难、御寒物资匮乏的实际，我省继续坚持以人为本，大力开展“暖冬行动”，努力把党的温暖送进千家万户。
问需于民 对接群众所盼
按照省委、省政府“保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫和储备过冬应急物资”的要求，各级党委把灾区群众安全温暖过冬工作列上重要日程，纷纷建立了由主要负责同志任组长，民政、建设、交通、电力、卫生等部门为成员单位的领导小组。各地各部门组织力量深入灾区，摸清粮食、御寒物资、生活必需品等需求情况，并逐户建立台账。
灾情最重的乡村必去、区位最偏远的乡村必去、条件最艰苦的地方必去、问题矛盾最多的地方必去、群众最需要的地方必去——按照“五个必去”要求，绵阳市深入开展调查摸底，建立健全受灾群众安全过冬台账、特困群众温暖过冬台账、11月底前不能住进永久性住房台账等 “三个台账”，做到了“一村一册、一户一页、一人一格”，确保情况准确。
结合学习实践活动开展，各地上下联动、左右互动，抓紧抓好重大民生问题。什邡市结合“回头看”，深入开展“政策宣讲进基层、服务群众进万家”活动，组织89个市级部门单位400多名党员干部深入乡村、农户，广泛宣传党的惠民政策，坚定了灾区群众建设家园的信心和决心。
多措并举 满足过冬需求
结合灾区实际，全省上下联动推进，多措并举，全方位满足灾区群众过冬需求。各地各部门采取援建单位帮建、干部蹲点促建、党员群众互建等方式，加快灾区农房重建步伐，重点帮助农村贫困地区和贫苦户解决住房重建困难。
阿坝州抽调党员干部300多人驻村蹲点，组建以党员为主体，钢筋工、泥瓦匠、木匠等为骨干的重建突击队、服务队240多支，采取邻帮邻、户帮户、换工换劳等方式，加快农房恢复重建进度。剑阁县从机关、事业单位选派100名优秀党员干部入驻农房建设现场，实行 “联片包村包社包户蹲点”指导，确保灾区农村居民能在新房里过新年。
截至目前，全省农房重建累计开工127.55万户，占总数的99.9%，竣工126.59万户，占总数的99.2%；城镇住房重建累计开工24.13万户，占总数的93.2%，竣工12.6万户，占总数的48.7%。
与此同时，全省切实加强灾区群众过冬物资的储备和供应，满足冬令春荒之需。省民政、财政部门预拨中央冬春生活救助金3000万元，用于地震灾区等困难群众生活救助和安全温暖过冬御寒物资采购。
各地各单位还广泛发动党员干部和群众向灾区捐款捐物，并进行走访慰问。省直机关积极开展“送温暖、献爱心”捐助活动，共募集爱心捐赠125.7万元、衣被5200多套（件）、电热毯2800多床。在捐款送物、走访慰问中，有灾区群众拉着党员干部的手说：“有了党和政府的关心，天冷，心不冷！”
各灾区还进一步突出卫生防疫，避免发生重大传染病和突发公共卫生事件。汶川县启用应急资金30多万元，购置医用设备，确保灾区群众有病能医。
机制护航 实现长效帮扶
为督促帮扶、优化服务，我省从机制保障入手护航灾区群众温暖过冬。
省委将学习实践活动指导督查与灾区群众安全温暖过冬督查有机结合，派出10个督查组，及时调查发现、督促解决存在的问题。三台、米易等县督促落实乡镇、街道24小时值班和领导带班制度，保证信息畅通、救灾及时。宝兴县各村（社区）及时公示救灾物资和资金来源、数量、使用情况，并将乡镇、村（社区）干部与困难户的对口帮扶情况张榜公布，接受群众监督。
我省通过完善省、市、县、乡四级保障体系，科学编制各项工作预案，进一步保障服务民生。为确保受灾群众安全温暖过冬，成都、绵阳等地实行市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）主要负责人层层签订目标责任书，强化组织保障、责任落实。芦山县建立了以村组干部、基层党员结对联系帮扶“三孤”人员的安全越冬关爱机制，确保孤儿、孤老、孤残人员起居有人看，吃饭有人管，困难有人帮。
今冬温暖安全无忧，还要来年致富发展不愁。全省上下积极开展“领导挂点、部门包村、干部包户”活动和“万村党建富民、建设美好家园”行动，注重心理疏导、技术支持和产业扶持，长效帮扶机制得到建立。
活动中，省民政厅先后组织70多人次的心理咨询专家到各地开展心理抚慰和心理疏导。雅安市向困难党员、受灾党员免费发放《农村养殖实用技术手册》、《畜禽常见病治疗100讲》等培训手册，送去发展项目1500多个。安县实施特色产业进村、项目扶持入户战略，深化“支部+协会”、“党员农贷快车”，帮助受灾村大力发展产业经济。