从悲壮走向豪迈,在川全国人大代表和驻川全国政协委员们和全川8800万人民一起,走过不平凡的2009年。一年来,他们的身边发生了哪些新变化?今年参会,他们又带来哪些新建议、有哪些新期盼?
两会新期盼
灾后重建重点从建房修路转向增收
去年在全国“两会”上展示羌绣而引起媒体关注的绵阳市人大常委会副主任王瑜代表,这次又带来了许多反映灾后重建火热场面的照片:“我要在会上‘秀’灾区新貌,传递四川人民的感恩之情。”
一年来,王瑜代表的最大感受是,灾区大地上雨后春笋般地“长”出了许多新房,农村基础设施建设大跨步,群众干劲十足。“硬件”改善了,“软件”应提升,他今年将提交建议,请国家在支援灾区本土人才培育方面出台优惠政策,在灾区设立紧缺人才定向培养指标,加大农村实用人才培训力度;并将山区教师、医务人员住宿周转房纳入重建项目,让灾区引得进人才、留得住人才。
来自青川的香菇木耳种植大户左万军代表带来了好消息:去年他的特色农产品卖了1亿多元,比2008年翻了一番,基本达到震前水平。在他的带动下,整个青川的食用菌产业驶上了全面恢复发展的快车道。他认为,“今年灾区发展的重点要从建房转向增收。”他将提交建议,呼吁国家针对灾区群众就业出台长效扶持政策,以千家万户增收带动灾区加快发展。
太阳能光伏产业加快建设新能源基地
一年来,通威集团董事局主席刘汉元委员亲身感受到了新能源产业发展迅猛势头。他认为,在四川发展太阳能光伏产业,有利于结构调整、转型升级,有利于促进群众增收致富和少数民族地区和谐稳定。
刘汉元认为,加快新能源产业尤其是光伏产业的发展,亟待解决新能源发电的上网电价问题。“要让发出来的电,电网公司有积极性去购买,终端用户乐意去用。”他建议充分利用西部光伏资源,加快建设我国新能源基地,希望国家将《上网电价法》尽快列入立法议程。在立法之前,应尽快制定光伏发电上网电价补贴政策,采取“基本电价保底收购”的方式,国家电网对太阳能发电按补贴性的上网电价全额收购。“从短期来看,此项政策可能会对财政造成一定的压力,但从长远来看,解决了这一产业的初期培育问题,对新能源的长远永续利用,对改变社会的能源结构是有利的。”
就业保障让农民工有尊严地劳动
从去年的返乡潮到今年的 “民工荒”,今年,有不少四川籍农民工放弃了外出打工,选择回乡就近务工;即使要外出务工,也努力为自己争取更好的福利待遇。四川新希望集团董事长刘永好委员认为,这说明整个国家经济形势的好转、四川发展水平的提升,农民工对有尊严劳动的追求。
企业技术创新加大对龙头企业的扶持力
作为二重技术中心常务副主任,刘晓光代表非常关注企业的技术创新。她高兴地看到,去年四川新增国家认定企业技术中心5家、国家创新型企业7家,高新技术产业增加值占GDP的比重上升到9%,获得授权专利更是增长了50.6%。今年,她将建议国家加大对龙头企业技术创新的扶持力。同时,她还注意到,十大产业振兴计划出台后,一些产业已呈现出明显的产能过剩,在外贸出口不景气的当前,透露出危险信号。她将建议国家尽快出台调整政策,引导产业健康合理发展。
医卫体制改革各级财政分担医疗卫生投入
新一轮医药卫生体制改革眼下正在快速推进。但达州市人大常委会副主任廖继康代表在调研中发现,西部贫困地区、革命老区的医疗卫生基础非常薄弱,改革推进过程中矛盾比较突出。他将就此提交建议,希望从国家层面建立起中央、省、县等各级财政对医疗卫生投入的合理分担机制;财政出资,通过项目支持的方式,有计划、分阶段地开展基层卫生人员培训,提升基层医务工作者整体素质。