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四川应对灾害最主要的经验就是始终把保护群众的安全放在重要位置

时间:2010-08-25 来源:四川日报
  


 

  8月23日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,省委副书记、省长蒋巨峰陪同下,到绵竹市清平乡特大山洪泥石流灾害现场察看灾情。

  温家宝总理赴我省清平、映秀视察灾情,慰问灾区干部群众,指导抢险救灾工作
  综合新华社本报消息 党中央、国务院高度重视我省近期发生的特大山洪泥石流灾害。8月22日至23日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程深入到绵竹市清平乡、汶川县映秀镇特大山洪泥石流灾害现场,察看灾情,看望慰问灾区干部群众和参加抢险救灾的部队官兵,指导抢险救灾工作,送来党中央、国务院的亲切关怀。
  温家宝在视察中指出,特大山洪泥石流灾害来临时,四川省委、省政府坚强领导,各级干部群众提前安排部署,及时加强监测预警,领导干部坚持靠前指挥,受灾群众采取紧急避险转移措施,把灾害损失减少到最低限度,中央对四川应对这场特大山洪泥石流灾害所做的工作和取得的阶段性进展给予充分肯定。
  在省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,省委副书记、省长蒋巨峰陪同下,温家宝不顾山高路远,路途颠簸,急切地奔赴清平、映秀,来到灾区干部群众中间,代表党中央、国务院向大家致以亲切的慰问,鼓励灾区人民坚定信心,克服困难,战胜灾害,重建美好家园。
  “无论多么困难,都要到清平去、到映秀去,去看看那里的群众……”温家宝十分关心四川灾情,多次打电话了解情况,对抢险救灾工作作出指示。22日,一踏上四川的土地,温家宝总理就表达出此次四川之行的强烈心愿。这也是“5·12”汶川特大地震发生后,总理的第九次四川灾区之行。
  23日一早,温家宝乘车从刚刚抢通的汉清公路赶赴清平乡。沿着绵远河河谷逆流而上,左边是湍急的河水,右边是悬崖峭壁,沿途随处可见被山洪泥石流冲毁的河堤、路基,滑坡体上不时有飞石落下,汽车在监测员的指挥下缓缓通过。看到车窗外汹涌的山洪、巨石林立的河床、破碎的山体和一个接一个泥石流堆积体,温家宝眉头紧锁,神情凝重。
  车过清平大桥,眼前是一片被泥石流肆虐冲击后的惨状:大约3平方公里范围内,凡泥石流过处,草木不留,河流改道,房屋、道路皆被掩埋。温家宝打着雨伞一边走一边察看灾情,他站在场镇边的公路上,眺望被泥石流冲击过的地方,久久没有说话。两年前刚遭遇过特大地震灾害,如今又遇特大山洪泥石流,命运多舛的清平,让对四川的山山水水饱含深情的温家宝总理十分心疼。
  “这次的方量有600多万方,文家沟里还有多少堆积物可能再次造成泥石流灾害,怎么处理?”“河水回归老河道的方案做好没有?”“现在的行洪量对迎接新一轮强降雨有没有问题?”对事关清平安危的关键问题,温家宝一一细问。听了当地干部对束水归槽、深挖河道、地质灾害防范等工作的情况汇报后,温家宝说,强降雨还有可能发生,要继续严加防范,做好应对大灾的准备。当前最重要的事是要确保交通通畅,确保河道畅通。要尽快抢修好被山洪和泥石流灾害损毁的道路等基础设施,科学规划、科学施工,坚决迅速处理河道淤积物和壅塞体,尽快疏通河道。
  “8·13”特大山洪泥石流灾害冲毁了379户民房,但清平乡及时启动预警预报工作机制,组织5000多名群众安全转移,有效保护了人民群众的生命财产安全。目前,受灾群众全部得到安置,生活有基本保障。温家宝对此给予肯定。温家宝深入到清平乡棋盘村安置点,看望慰问转移安置的受灾群众,与大家亲切座谈。傅世平、孟富秀等群众告诉温家宝,在安置点有饭吃、有水喝,看病等都有保障,党委政府想得很周到,感谢党中央的关心,感谢总理千里迢迢来看我们。温家宝说,清平是“5·12”汶川特大地震的重灾区,刚刚进行了重建,又遭遇特大山洪泥石流灾害的重创,党中央、国务院非常关心、牵挂大家,虽然现在大家面临一些困难,但党和政府一定会同大家在一起,战胜灾害,共渡难关。我们相信,经过特大地震考验的灾区干部群众也一定能克服眼前的困难,振奋精神,坚定信心,团结一致,努力奋斗,把清平规划建设得更加美好。温家宝还嘱咐当地干部,要更加细心、周到地安排好安置点群众的生活。天气转凉了,要给大家准备足够的被子、衣物,别让乡亲们受凉。要进一步向群众宣传地质灾害防范知识,让大家知道,在山洪泥石流灾害来临时,最重要、最有效的办法就是紧急避让。听说棋盘村的傅兴丛等一些没有受灾的群众纷纷腾出房间,提供给受灾的群众暂时居住,温家宝高兴地称赞说,大灾面前,大家都伸出援助之手,只要有这种互助友爱的精神,我们就没有克服不了的困难。
  强降雨使岷江映秀段的红椿沟发生特大泥石流,40万方壅塞体进入岷江河床,堵断河道,河水改道右岸冲击映秀,严重威胁映秀新镇安全。而在映秀镇上游,还有十多个大型的泥石流壅塞体,阻断国道213线。映秀安全牵动着中央领导的心,令人彻夜难眠的“映秀新镇保卫战”激烈地打响了。
  顺水流之势,施工人员深挖多切壅塞体右岸部分,拓宽行洪通道,让洪水回归旧河道,降低水位。同时,在映秀镇水厂前构筑防洪堤坝,导引洪水回归旧河道。两项关键工程的实施,使映秀新镇化险为夷,如今,映秀新镇前的岷江水位越来越低,防洪堤坝越来越高、越厚实。温家宝走上乱石堆成的红椿沟泥石流堆积体,脚下20多米处是被掩埋的岷江旧河床,身旁是奔腾咆哮的岷江水,他仔细察看泥石流冲击路线和改道后的岷江水流形势,听取施工队伍介绍壅塞体处置和地质灾害防治情况。温家宝还爬上岷江边另一个堆积体更高的烧房沟壅塞体,察看公路抢通情况;穿过映秀新镇,来到新筑成的防洪堤坝上,察看岷江束水归槽的情况,同当地干部和专家一起研究抢险治理方案。温家宝说,四川人千百年来在治水方面积累了丰富的经验,值得学习。要因势利导,以疏导为主,通过清淤、筑坝等方式,让河水尽快回归原来河道。
  视察中,温家宝还主持召开会议,听取了我省抗击特大山洪泥石流灾害情况汇报,对我省前一阶段组织抢险救灾的工作给予充分肯定。温家宝指出,四川此次遭遇的山洪泥石流灾害范围大、灾情重、损失大。因为山洪泥石流灾害具有很强的突发性、隐蔽性和破坏性,所以抗灾救灾工作极为繁重、艰巨。在省委、省政府的坚强领导下,各级干部群众提前安排部署,及时加强监测预警,领导干部坚持靠前指挥,受灾群众采取紧急避险转移措施,把灾害损失减少到最低限度,受灾地区生产生活秩序正常,人民群众思想比较稳定。中央对四川省委、省政府和全省干部群众应对这场特大山洪泥石流灾害所做的工作和取得的阶段性进展给予充分肯定。
  温家宝强调,目前四川的主汛期还没有过去,大范围的强降雨还有可能发生,我们对山洪地质灾害要保持高度警觉,不能有丝毫松懈和麻痹。第一,要坚持以人为本,把保护群众安全放在各项工作的首位。妥善安置受灾群众,确保群众基本生活。第二,要加快河道疏浚和整治,科学规划,组织有力,坚决迅速地处理河流改道、淤积物堆积等问题,及时清除重点地区、重要地段的淤泥。第三,加快损毁公路、电力等基础设施的恢复和重建。这次灾害受损最大的是道路,抢通保通灾区的道路是当前的一项紧迫任务,也是做好抢险救灾工作的前提,必须全力以赴确保灾区道路畅通。同时,还要尽快恢复受损电力、通讯、供水等基础设施。第四,要抓紧时间在泥石流堆积体上抢修排洪沟,为可能发生的山洪提供通道。第五,要组织多方面专家,对灾区地质灾害易发多发区域和危险区进行普查,制定综合治理方案。要建立健全地质灾害普查工作体系、监测预警体系和防治体系。第六,在安置好群众、做好灾害防范工作的同时,着手完善灾区重建规划。从灾区实际出发,统筹规划,尊重自然规律,该搬迁的一定要搬迁,该避让的坚决要避让。
  温家宝指出,前一阶段,汶川地震灾区恢复重建工作取得了很大成绩。在这次特大山洪泥石流灾害中,绝大多数地震灾区经受住了考验。在今后的恢复重建工作中,要把确保群众安全放在首位。本着“安全第一”的原则,恢复重建的进度要服从质量要求,不能为了赶施工进度忽视工程质量。特别要注意居住区、安置点、公共设施以及重要基础设施的安全。要科学选址,提高设防标准,使群众有一个永久安全居住的地方。这不仅是各级领导的责任,也是有关部门和专家的责任。
  温家宝强调,最近一段时间,各种灾害频繁发生。在这种情况下,要重视加强群众思想和心理抚慰工作。发挥基层党组织和党员干部的作用,通过深入细致的工作,帮助群众树立起应对各种灾害的信心。
  在紧张的行程中,温家宝还抽出时间同北川中学几位残疾学生和学生代表亲切见面,勉励他们坚强不屈,奋发努力,成为对国家和社会有用的人。
  刘奇葆代表省委、省政府,就我省特大山洪泥石流基本灾情和抢险救灾工作情况在会上作了汇报。
  国家发展改革委主任张平、财政部部长谢旭人、国务院研究室主任谢伏瞻、国务院副秘书长丘小雄、国务院研究室副主任田学斌一同看望慰问。省领导李崇禧、钟勉、陈光志、王宁陪同。
 

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