社论
东方风来,大江东去,新一轮西部大开发扬帆启航。
把握大势,扩大优势,谋划强势。正在强力推进“两个加快”的四川,再一次吹响集结号:抢抓新机遇,推进新跨越,努力在新一轮西部大开发中走在前列!
这是最近在成都召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议的主旋律,这是四川人民渴望已久的新期待。深入学习贯彻这次会议的精神,最重要的是进一步统一思想,凝聚力量,动员全省各族人民立足新起点、抢抓新机遇、推进新跨越,为加快建设西部经济发展高地、全面建设小康社会而奋斗。
实施西部大开发战略,是党中央、国务院贯彻落实邓小平“两个大局”战略构想,加快西部地区发展的重大决策。10年来,在中央的坚强领导下,我省紧紧抓住西部大开发这一重大历史机遇,着力建设西部经济强省和长江上游生态屏障,坚持不懈地推进跨越式发展,取得了令人瞩目的发展成就。特别是近两年来,我们成功应对“5·12”汶川特大地震和国际金融危机的严重影响,加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地,谱写了崛起危难、坚强奋进的辉煌篇章。10年西部大开发,是新中国成立以来四川经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的10年。实践证明,中央作出的实施西部大开发战略的重大决策是完全正确的,不仅使四川发展站在了一个新的更高的起点上,也为我们抓住新一轮西部大开发机遇、实现更大发展积累了宝贵的发展经验,奠定了坚实的基础。我们谋划和推进新一轮西部大开发,要全面把握当前发展大势和重大机遇,把“坚持不懈推进跨越式发展”作为基本要求,坚持省委九届四次全会确定的全省工作总体取向不动摇,以科学发展观为指导,加快发展,又好又快发展,努力在新一轮西部大开发中走在前列。
努力在新一轮西部大开发中走在前列,我们要进一步审视四川在西部大开发中的历史方位,深刻认识四川在西部发展格局中的现状,增强西部大开发的责任感和紧迫感。四川是西部地区的经济大省、人口大省、资源大省,在全国有效扩大内需、拓展发展空间、全面建设小康社会、构建国家安全生态屏障中都具有重要地位。面对新一轮西部大开发,我们不能不看到“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍然是四川的最大省情,“城乡二元结构突出、初级阶段特征明显”仍然是我们的最大实际,“发展不足、发展水平不高”仍然是我们的最大问题。统筹谋划我省新一轮西部大开发,我们必须牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量在发展中解决全局性、战略性、关键性问题,推动西部经济发展高地建设不断取得新进展。我们必须清醒地看到,当前和今后一个时期,我省与东部地区的差距仍然很大,特别是在西部省区市竞相发展的格局中,四川的优势不是在加强,而是有所削弱。你追我赶,不快则慢;形势逼人,大势所趋。四川首先是西部的四川,只有确立在西部的领先地位,才能奠定在全国格局中的有利地位。未来10年发展,西部各省区市的竞争更加激烈,四川发展面临严峻挑战。谋划和推进新一轮西部大开发,我们要把“巩固扩大优势、走在西部前列”作为努力方向,要把“建成西部经济发展高地和建成全面小康社会”作为奋斗目标,这是我们肩负的重大历史使命,是四川人民共同的历史责任!
努力在新一轮西部大开发中走在前列,我们正面临进一步加快发展的历史机遇,关键是抢抓新机遇,不失时机增创发展新优势。当前,全球经济发展格局进入深度调整的历史阶段,科技进步正酝酿深刻影响世界发展的新突破。经过改革开放30年的快速发展,我国综合国力显著跃升,正在从经济大国走向经济强国,我国发展正处在可以大有作为的重要战略机遇期。过去10年,全国经济增长格局发生显著变化,增长速度由东部领跑转向西部领先。新的10年,随着国家支持力度的加大和西部后发优势的快速释放必将延续这种发展态势,西部地区已迎来加快发展的黄金时段。谋划和推进新一轮西部大开发,中央对西部大开发的定位更高,鲜明提出西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位,在促进社会和谐中具有基础地位,在实现可持续发展中具有特殊地位。“三个地位”都是站在全国的高度、从特殊战略的角度来看待和部署西部发展。我们要高度重视的是,中央对西部大开发的着力点更突出,在继续支持基础设施和生态建设的同时,大力支持西部地区发展特色优势产业,强调建设“四个基地、一个屏障”,即国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地,以及构筑国家生态安全屏障。这必将改变长期以来全国产业垂直分工的状况,把资源加工更多的附加值留在西部、富裕西部,增强西部地区自我发展能力,为我们建设西部经济发展高地和建设全面小康社会带来千载难遇的历史机遇。我们要抓住机遇,用足用够用好各项特殊支持政策,坚持以工业强省为主导,把“联动推进新型工业化城镇化农业现代化”作为主要任务,走出一条顺应时代要求、具有四川特色的跨越发展新路子。
努力在新一轮西部大开发中走在前列,我们要敢于突破、勇于创新,坚持以思想大解放引领发展大突破,以深化改革开放为重点,增强发展的动力和活力。思想决定思路,思路决定出路。10年西部大开发的快速发展使四川站上新的发展起点,也使我们的思想观念发生了深刻变化,为我们实现更大发展拓宽了思路,形成了跨越式发展的共识。东中西部地区发展不平衡、不协调,主要是西部地区发展滞后。加快发展是推进西部大开发的第一要义,敢于突破是推进西部大开发的先决条件,用好机遇是推进西部大开发的关键之举,爬坡实干是推进西部大开发的工作要求。发展的道路是漫长的,但紧要处往往只有几步;错过一轮机遇,就会落后一个年代。新一轮西部大开发有一个新的取向,就是强调增强西部地区自我发展能力和可持续发展能力,提出综合经济实力、生态环境保护、人民生活“三个上大台阶”的明确要求。为此,我们要敢于突破、勇于创新,坚持把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,在发展中促转变,在转变中促发展,正确处理速度与效益、当前和长远、局部与整体的关系,正确处理强省和富民的关系,在加快发展中更好的改善和保障民生。特别是要抓紧规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区,要有大志向、要以大气魄、要花大力气再造一个“产业成都”!把成都建设成为内陆开放型经济战略高地核心区、现代产业重要集聚区、统筹城乡发展示范区。
推进新一轮西部大开发是造福全省各族人民、事关四川长远发展的宏伟事业,任务艰巨而繁重,使命重大而神圣。全省干部群众要切实增强大局意识、发展意识、机遇意识、责任意识,义不容辞地担当起历史使命。面对历史机遇,我们要大声疾呼:抢抓新机遇,推进新跨越,努力在新一轮西部大开发中走在前列!“大鹏一日同风起,抟摇直上九万里”。让我们在新一轮西部大开发中,谱写四川大发展的新篇章!