从市场吸金，借重建布局，抓机遇升级——
9月中旬，中央电视台、北京卫视、澳亚卫视等19家境内外主流电视媒体走进大邑县，呈现在镜头中的是一幅幅美景：农家小别墅整齐排列，错落有致地点缀山间；街道整洁有序，车水马龙。
这个曾经满目疮痍的汶川大地震重灾区，以焕然一新的面貌震撼了媒体工作者。两年多前来过大邑县的北京卫视记者感慨：“没想到变化如此大，真是令人刮目相看！”
让他们震撼的还有这样一组数字：2009年，大邑县实现地区生产总值77.97亿元，同比增长13%；地方财政收入10.89亿元，增长106.8%，地方财政一般预算收入3.36亿元，增长52.4%；全社会固定资产投资100.55亿元，增长72%；目标考核从成都市三圈层的最后一位跃居第三位。
大邑农村住房重建于去年9月底在全省率先完成，城镇住房重建于今年4月20日全面完工，同时顺利通过“省级环保模范县”和“省级平安县”验收。
经济发展相对落后、在2008年特大地震中直接损失70多亿元的大邑县，是怎样创造这一个又一个奇迹的？
寻外援：小项目撬动大资本
2009年大邑县争取到中央、省、市补助及内蒙古自治区、港澳台地区等无偿援助资金共计49亿元，银行融资20.8亿元，引入社会资金近40亿元，有力保障了灾后重建顺利推进。
灾后重建涉及的498个项目，总投资需要80.73亿元，而2007年全县的地区生产总值仅有64.9亿元。如此巨大的资金缺口，钱从哪里来？大邑决策层将目光投向市场。
要吸引市场投资，资源和项目是关键。推翻原有的产业思路，大邑重新规划西岭雪山、花水湾、鹤鸣山等受地震影响的旅游产业项目，整体包装推出，立即吸引了投资者的目光。
新场古镇成为大邑 “向市场融资金”的典型案例。以政策换资金、以项目换资金、以资源换资金，新场镇三管齐下，包装推出三家村乡村酒店、锦府驿等19个项目，引进社会资金10亿多元参与古镇开发建设。今年“五一”期间，新场古镇开街3天就吸引游客23万人，实现旅游收入1680余万元。
灵活运用市场法则，打造资金洼地：斜江河改造和县城新区建设采用BT方式，引入社会资金4亿元；大安路、大双路、半雾路等主要旅游大通道的提升改造采取BT、BOT等模式，成功融资3.52亿元；开发性联建项目17个，吸引民间资金11.3亿元……
练内功：
产业结构重新谋篇布局
2010年上半年，全县实现地区生产总值39.9亿元，同比增长17.3%；固定资产投资总额达61.3亿元，同比增长34.4%；全口径财政收入14.1亿元，同比增长172.8%。
作为大邑旅游产业的排头兵，西岭雪山在2009年显得异常低调，闭关修整。“短时间的闭关，不仅是为了修复，更是为了提档升级，谋求更长远的发展。”一位旅游局负责人透露玄机。
在精心挑选的资金杠杆撬动下，大邑产业结构以前所未有的速度开始重新谋篇布局，新的产业体系在产业恢复的过程中逐步成型。
以“国际旅游目的地”为目标，“三山一泉两古镇”的产业布局端倪初现：花水湾户外运动旅游项目启建，西岭雪山前山规划完成、五星级木屋别墅开建，安仁15个单体博物馆启动建设、5个老公馆进入改造期，鹤鸣山太极广场建设基本完成……
以 “现代山水田园城镇示范区”为目标，“一城两区三镇一走廊”的空间布局日渐清晰：桃源新城、工业区、安仁—韩场片区、安仁镇、沙渠镇、王泗镇、安仁-西岭雪山历史文化与自然遗产走廊。而山水、健康、田园等定位，也为产业形态划定了明确的坐标。
清晰的产业框架下，整合全县产业优势：以城乡统筹和灾后重建为契机，打造乡村旅游社区、组建旅游产业合作社、规划乡村旅游产业片区，同时规范行业标准、推广行业培训，农户+旅游产业合作社的模式在全县搭建起生态旅游产业体系，将过去分散经营的乡村旅游纳入到产业发展的大格局中。
重民生：
以人为本衡量重建成就
大邑县先后投入26亿元，对市政基础设施进行改建改造，投入1900万元改善社区文化活动设施配套，投入800万元作为城乡环境综合治理费用。
9月初，大邑宣布，启动棚户区危旧房拆迁改造，三年内将县城内24处低矮棚户区改造为多层或高层电梯公寓，消除地震留下的危旧房隐患。
这对刚刚完成灾后恢复重建任务的大邑来说，不是一笔小数目。但有关负责人斩钉截铁：“民生问题，再难也要上。”
具体到灾区，以人为本是一个具体到房子、医疗、教育等的复杂命题。在大邑县决策层看来，衡量灾后恢复重建是否成功，标尺就是人心。
为做好城乡住房重建，大邑精心组织、全力推动。在农村，通过政策联建、权证抵押等方式为重建筹资；在城镇，将灾后城镇住房重建与廉租房、安居房等保障性住房建设、城市棚户区改造、城乡环境综合治理、新城开发建设相结合，全面解决住房困难问题。
为实现合理配套，该县对全县学校灾后建设项目进行详细规划，共规划项目32个，其中，异地新建学校6所，原址重(扩)建学校26所，争取各类灾后重建专项资金投入7亿余元，逾6万学子迁入新校园。
老城区雨污分流加快实施，居民楼院治理列入民生工程，大规模保洁和车辆停放秩序整治……改善民生的主旋律让大邑人民赞不绝口。