编者按
2010年是我省基本完成灾后恢复重建任务的决胜之年，也是香港、澳门援助四川灾区项目加速推进之年。两年来，香港、澳门特区政府和港澳社会各界积极参与我省灾后恢复重建，不仅为灾区提供了多方面的巨大援助，也探索了“一国两制”下内地地方政府与港澳特区政府合作交流的新模式。本报今日起推出系列报道，关注港澳援川两年来的生动实践。
12月19日上午，广元市利州区宝轮镇苍溪村上河坝。62岁的冯春英在150多平方米的新房里喜滋滋地准备香肠、腊肉等年货。白墙青瓦的川北风格民居上，一块红色门牌格外醒目：“澳门爱心民居工程”。
数百公里外，绵阳民族初级中学的学生们在香港教育工作者联会援建的新教学楼里开始了新一周的学习生活。该校在今年有了新名字：绵阳紫荆民族中学。
广元、绵阳、德阳、阿坝……在包括6个重灾市（州）在内的我省12个市（州）65个县（市、区），都有香港、澳门援建的学校、医院、民房、公路、体育馆……
“让灾区百姓最大限度受惠。”这是香港和澳门同胞的共同心声。
100亿港币和55亿澳门元的巨额资金，295个关乎灾区民生的援助项目，4600万之众的受惠人口，近千个日日夜夜的守望相助——两年多来，从政府到民间，从团体到个人，港澳同胞以各种方式倾力支援四川，将大爱真情播撒在地震灾区。
援建效果已经显现——据统计，截至今年10月底，197个港澳特区援建项目已开工，其中13个项目完工。预计到今年底，除阿坝州6个残疾人康复服务中心外，其余项目将全部开工建设，到2011年底累计竣工项目达95%以上，到2012年底争取全部竣工。
首次运用政府财政支援内地
四川与香港、澳门的距离，从未如此之近。
“5·12”特大地震抗震救灾的危难之际，香港、澳门特区政府和社会各界第一时间行动起来，一笔笔爱心款物、一支支救援力量，不断向四川汇聚……澳门医疗救援队队长李伟成说，“我们体会到作为国家一分子的责任”。 2008年6月，香港特区行政长官曾荫权和时任澳门特区行政长官何厚铧亲赴四川察看灾情，会商支援方案。
面对异常繁重的灾后重建，港澳特区政府作出掷地有声的承诺：未来3至5年，香港特区将投入100亿港元（特区政府90亿港元，香港赛马会10亿港元），澳门特区将投入55亿澳门元 （特区政府拨款50亿澳门元，澳门基金会5亿澳门元），支持四川灾后恢复重建。
这是香港、澳门特区政府首次运用政府财政支援内地。巨额援助款所承载的，是香港、澳门和祖国内地患难与共的手足之爱，是港澳同胞与灾区人民血脉相连的骨肉之情。“灾后重建的道路艰辛而漫长，只要川港同心，就一定能将重建工作做好。”曾荫权表示。
港澳社会各界不遗余力地支援四川灾后恢复重建：香港赛马会捐出10亿港元支援四川灾区重建，是其成立125年来在内地最大的一笔慈善捐款；澳门红十字会制定了一个超过5600万元人民币的重建计划，覆盖安县、北川、绵竹等地震极重灾区或重灾区；香港红十字会承诺5年投入5000万港元，免费为地震伤残人士安装假肢……
“我们是同胞，血浓于水，援助是应该的。”澳门特区政府社会文化司司长张裕说。香港义工曹秋雯认为，同胞间的骨肉亲情是这场“全民行动”的原动力，“我们都是中国人，当你看到左手有伤，右手怎么可能不去帮忙？”
“即使受到全球金融危机的冲击，港澳特区援建目标不变、力度不减，让我们真切感受到同胞情谊。”广元市利州区发展改革局局长郑启洪一直参与澳门援建全过程，港澳同胞的倾力相助让他深受感动。
4600万地震灾区群众将受益
“朝着你爱心指引的方向，重新扬起飞翔的翅膀。”11月30日上午，澳门培正中学大礼堂，来自绵阳南山中学的8名同学深情歌唱，眼中噙满泪水。
在绵阳南山中学，由澳门特区政府援建的实验综合楼已投入使用，这所受损严重的百年名校重新焕发生机。和绵阳南山中学一样受到澳门援建的灾区学校共有45所，占澳门特区援助项目的42.86%。
关注民生，是港澳援建项目的最大特点。截至2010年10月底，已确定的295个项目几乎都集中在学校、医院、农房、社会福利和交通基础设施等民生领域。香港和澳门的援助又各有侧重：香港重点援助卧龙自然保护区重建以及省道303线和绵茂公路等重大交通生命线工程，澳门重点援助广元市利州区。“灾区同胞的福祉是援建的最大目标。”澳门特区行政长官崔世安说，援建的宗旨就是以民为本。
“硬件建设固然重要，软件配套也必不可少。”在香港特区政制与内地事务局局长林瑞麟看来，二者兼顾，可以确保援建取得最好的成效。在香港的援助项目中，包括不少医疗、康复、培训、心理抚慰等支援服务项目。21岁的原德阳东汽中学学生龚桂林是受益者之一。由于香港“站起来”计划的帮助，在地震中失去双腿的他安装了假肢，再度站起来，重拾信心。
11月初，澳门爱心民居工程、九寨沟永丰中心校等澳门特区援建首批完工的6个项目举行隆重的竣工典礼。截至11月底，包括卧龙规划编制专案、德阳袁家小学等在内的7个香港援助项目已完工。“援建效果已经显现，看到灾区人民能更好地生活、学习，我们备受鼓舞。”香港特区政府政务司司长唐英年说，“受灾同胞安居乐业是对我们努力的最大回报”。
到2012年底港澳援助项目全部完工后，我省地震灾区将有4600万群众受益。
“为灾区人民付出最大的努力”
今年7月，澳门特区行政长官崔世安来川考察灾情、指导援建项目推进。这是崔世安出任澳门特区行政长官以来首次访问四川，也是他震后第9次访川。同月，香港特区行政长官曾荫权震后第二次深入到地震重灾市州，实地考察和推进香港援助项目。
“我们将为灾区人民付出最大的努力”。香港特区政府政务司司长唐英年和澳门特区政府社会文化司司长张裕表达着同样的信念。作为港澳特区援建工作的具体负责者，他们多次来川督导推进项目开展。
两年多来，港澳特区协调机制相关部门的官员和专家更是数十次深入灾区，往返总行程达数万公里。
省道303线映秀至卧龙段是香港援建项目中施工难度最大的工程，尽管飞石、滑坡、洪水及泥石流等灾害频发，施工现场却总能看到港方人员的身影；九寨沟永丰中心校、卧龙自然保护区灾后重建项目等距成都数百公里，单程需驱车近一天，不管工程大小、路程多远，港澳工作人员都要实地查看；在学校援建过程中，港澳方面千方百计要求加入更多防震考虑，把安全防范做到极致……
由香港工程界社促会援建的德阳市旌阳区袁家学校去年秋季投入使用。在援建过程中，港方人员“在检查时一定要用锤子敲开混凝土柱子，仔细看里面钢筋大小如何、接口做得怎么样。”他们对工程质量的“较真”和敬业，让校长曾大玉印象深刻。
“港澳方面先进的管理方法和理念以及敬业态度，令四川人深受感动。”分管港澳援建工作的四川省委常委、副省长魏宏在接受媒体采访时表示。
所有“较真”和努力，目的只有一个：帮助灾区群众在更加安全的环境里生活和发展生产。