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实实在在惠民生

时间:2011-02-21 来源:四川日报 作者:刘星
  

  “十一五”期间我省社会救助事业发展最快、受助群众最多、实施效果最好——
  城市低保保障人数从“十五”末的158.5万人增加到186.97万人,累计月人均补差水平从61.1元提高到154元。
  农村低保保障人数从61.9万人增至394.48万人,累计月人均补助水平从16元提高到58元。
  城市医疗救助资金从1.3亿元增至3.79亿元,年人均救助水平从30.59元提高到202元。
  农村医疗救助资金从0.62亿元增至8.63亿元,年人均救助水平从64.23元提高到196元。
  五保集中供养标准和分散供养标准分别由1168元、847元提高到2812元、1910元。
  2月15日,成都市玉沙街道“爱心超市”里,义工蒋齐娜认真清理社区各单位捐赠给“爱心超市”的款物。这些款物将全部用于帮扶街道的低保户。
  据省民政厅统计,“十一五”期间我省共建成爱心超市2126个。“爱心超市”是我省民生工作的一个缩影,它像一个爱心蓄水池,将社会各界的捐助储存并稳定地流向需要帮助的困难群众。
  “十一五”期间,全省民政事业经费达到1000.9亿元,是“十五”的6.96倍。全省大力推进社会救助、防灾减灾、社会福利、社会慈善四个体系建设,实现社会救助由单一型救助向综合型救助转变,由生存型救助向发展型救助转变,由临时性救助向制度性救助转变;社会福利事业初步形成“政府主导、社会参与、全民支持”筹资格局;救灾工作逐步实现从重救灾应急到减灾、备灾和救灾并重的转变,由部门分割、各自为政的“小救灾”向部门联动、协调配合的“大救灾”转变。民政事业多项工作走在全国前列。
  亮点一:“幸福家园”给“三孤”带来幸福。
  初春的阳光洒在五保老人李治能的脸上。
  64岁的李治能是乐山市中区青平镇的孤老,2009年进入“幸福家园”养老。该“幸福家园”占地约5000平方米,内设厨房、餐厅、浴室、会议室、医务室、多功能活动室、健身场所等。
  李治能的家整洁而温馨,细心的工作人员在开关上加了小装饰。“你看,空调、电视机、冰箱、冰柜、消毒柜、热水器、呼叫器,样样都有!”李治能高兴地说。
  为解决养老的问题,我省创新实施“幸福家园”工程,在每个县(市、区)建设一所集光荣院、敬老院、社会福利院等功能为一体的国办社会福利综合服务中心。通过5年的持续推进,整合各类资金11亿多元,对176个养老服务机构实施了新建和改扩建。全省国办社会福利机构、农村敬老院和民办养老机构的总床位数,从“十五”末的7.2万张增长到29.1万余张;五保集中供养率从10.09%提高到45.1%;敬老院床位数从近4万张增长到25.2万张,均居西部之首,名列全国前茅。
  亮点二:“小救灾”向“大救灾”转变。
  “5·12”汶川特大地震发生后,全省各级民政系统干部职工第一时间启动应急响应、调运救灾物资、深入一线救灾,发挥了抗震救灾主力军作用。2010年,在各级党委、政府的领导下,建设、民政等相关方面共同努力,全省农房重建全面完成,实现了受灾群众家家有房住。
  防灾减灾体系建设全国领先。在加快救灾和灾后恢复重建的同时,我省着力推进防灾减灾救灾体系建设,落实灾后恢复重建民政统计口径内防灾减灾项目357个,规划总投资近40亿元,初步构建了“覆盖四川、辐射西南”的灾害应急救助物资储备体系和覆盖全省的灾情信息网络、综合减灾救灾应急管理指挥体系;建立了覆盖20个市(州)和39个重灾县(市、区)中心城区的应急避灾系统;形成了以两支省级应急救援专业队伍和15支市(州)级应急救援队伍为骨干,以21支志愿者队伍为补充,装备优良、布局合理、服务全川、应对灾种齐全的灾害应急救援体系。
  亮点三:退役士兵自谋职业达80.4%。
  刘进是一名退伍军人,在各级民政部门帮助下,他将一个生产洁具的小厂发展成为国内最大的亚克力卫生洁具生产企业,进入全国卫生洁具先进行列,成为科技含量高、发展前景好的重点骨干社会福利企业之一。
  “十一五”期间,全省共接收安置退役士兵21.97万人,自谋职业者达到80.4%,自谋职业人数和比例均居西部第一。我省连续调整重点优抚对象补助标准,实现重点优抚对象的生活水平与经济社会发展水平同步增长。其中,在乡老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准排在西部第一。
  全省各级民政系统深入开展拥军优属活动,进一步巩固加强军政军民团结,基本实现智力双拥、科技双拥和经常性双拥。全省共有14个市(州)、县(市、区)被全国双拥工作领导小组、国家民政部和解放军总政治部命名为全国双拥模范城 (县),6个单位被授予全国爱国拥军模范单位,3名个人被授予全国爱国拥军模范。
  亮点四:社区建设促和谐。
  今年初,成都市锦江区21万名登记选民选举产生了新一届社区居民委员会成员。此次换届选举,锦江区16个街道64个社区直接选举覆盖面达100%,为建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区打下了重要基础。
  “十一五”期间,全省城乡基层民主和社区建设步伐加快。全面推进村务公开,党组织领导下的充满活力的村民自治机制基本形成。2009年,我省在全国率先将组务公开写入 《四川省村务公开条例》,同时,积极开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动,全面启动农村社区建设实验工作,已建农村社区3040个。其中,成都市温江区、龙泉驿区成为全国农村社区建设实验全覆盖示范单位,全省8个区、12个街道、30个社区被民政部表彰为“全国和谐社区建设示范单位”。

 

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