从毗邻成都到融入成都、从农业大县到丘陵强县—— 8月15日,记者来到被推荐为全省5个电子信息配套企业承接园区之一的仁寿视高经济开发区,眼前是一派火热的生产建设场景:四川云飞汽车改装有限公司内,近300名技工在装配车间忙碌;丹琪电信加快产能升级,力争实现年产能从100万芯公里提升为400万芯公里…… 今年上半年,仁寿县地方财政一般预算收入完成3.78亿元,同比增长72.3%,增幅名列全省59个扩权县第4位,这个丘陵农业大县呈现出高速增长态势。 “新型工业化和新型城镇化‘两化’互动,激活了跨越发展的‘原动力’和‘爆发点’。”仁寿县委书记李酌说,该县探索实践 “两化”互动、“产城一体”,实现从毗邻成都到融入成都、从农业大县到丘陵强县的转变。 打造“一节点、两新城、三基地” 今年上半年,视高经济开发区共引进中山鸿宝LED、伟易达科技等工业项目22个,协议投资18亿元;新开工项目18个,竣工8个;完成固定资产投资12.3亿元,实现销售收入30亿元,同比分别增长25%、49%。 在开发区工业强力带动下,视高场镇面积新增2万多平方米,城镇人口增8000多人。根据规划,“十二五”末该镇将建成总面积达20平方公里,园区、城市、物流占比为13:5:2的产业新城。 众多新兴中心集镇正在仁寿形成。去年,该县县城面积拓展2平方公里,人口增加2万人,城镇化率提高2个百分点。 上半年,仁寿新开工项目148个,续建59个,竣工34个;完成固定资产投资59.6亿元,增长41.9%;工业企业入库税金1.7亿元,同比增长30%;农民人均现金收入3650元,同比增长23.6%。 之所以能“跑步前进”,主要得益于该县2010年初实施的“123”(一节点、两新城、三基地)富民强县战略,即打造成都以南重要交通节点;加快推进城北新城和视高新城建设;坚持以园区为抓手,推进产业集中集约发展,着力构建成都产业转移承接基地、成都农副产品配送基地、成都市民休闲度假基地。“通过三基地与两新城建设,就地实现‘两化’互动。”县长冉登祥说。 建设“西部幸福县” “过去领新农保养老金,要到镇上的银行办理,现在在村代办点刷卡就可领取。”彰加镇雄家村63岁的戴学阳高兴地说。自2009年12月启动实施新农保试点工作以来,仁寿99万多名符合条件人员中,已有80万人参保,参保率达到81%;农村60岁以上符合领取养老金人员中,领取养老金人数达21.5万人,占超龄人口的98%。两项指标均居全省首批21个试点县之首。 2010年初,仁寿县委提出建设以“生产发展、生活富足、生态良好”为主要内容的 “西部幸福县”,并提出“创业仁寿、品质仁寿、幸福仁寿”的具体目标,努力建设丘区强县。 建设“创业仁寿”。该县实施以“创业富民、创新强县”为主要内容的“两创战略”,积极搭建创业平台,优化创业环境,推进全民创业,掀起“能人办企业,百姓创家业,干部干事业”热潮,推进“两化”互动、实现产业富民。 今年,仁寿一、二、三产业结构发生重大变化:二产高居首位,三产超过一产,以农业为主的一产所占比例低于20%。 建设“幸福仁寿”。该县努力创造幸福环境,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,让百姓快乐,让社会和谐。 “三干”催生发展奇迹 “一只林下生态鸡可卖160多元。”鳌陵乡千丘村5组村民李代良6月从沐川引进1200只乌骨鸡,目前初具规模。这个有名的旱山村正发生巨大变化:全村新修水泥路7.2公里,新修碎石路6公里;新建山坪塘6个、蓄水池28个,已基本解决当地群众的生产用水问题。 “推进‘两化’互动,唯有苦干、实干、创新干!不干不崛起,小干慢崛起,大干快崛起。”仁寿县委、县政府大力倡导 “苦干、实干、创新干”,强化“开放意识、使命意识、爬坡意识”,激发广大干部群众的发展活力。 该县着力实施抓“两头”战略:对鳌陵乡千丘村等22个贫困村进行重点帮扶 “断尾”,通过部分乡镇的率先发展实现“强头”,增强带动能力。该县于去年5月试点扩权强镇工作,首批10个试点镇GDP、税收、财政收入分别增长22%、57.6%、170%,大大高于全县平均水平,在推进“两化”互动中实现率先发展。