承接“双核”辐射带动,放大“成渝之心”区位优势,在成渝经济区城市群版图上标注出属于内江的坐标—— 8月15日,内江市城乡规划委员会召开会议,审查《内江城市总体规划(2010-2020年)》大纲。内江市委书记唐利民、市长刘成鸣强调:内江要紧紧抓住《成渝经济区区域规划》实施的机遇,实现快速崛起,按照“配套成渝、错位发展、彰显特色”的定位,更加突出产业支撑;要围绕“一中心三片区”的总体布局,形成组团式发展格局。 此前两天,内江市委常委会讨论研究 《关于加快综合交通枢纽建设的决定》时指出,要充分发挥区位优势,进一步放大内江综合交通枢纽功能,把内江打造成为成渝经济区区域性中心城市和川南出省大通道。 开放“赶早” 工业化率跃居全省第二 今年初,内江市委会客室一个细小变化引起了不少关注——主座位后面的山水画,换成了“成渝经济区城市分布图”。图上,成渝经济区46个城市围绕“成渝双核”分布排列,内江正好处于成渝经济区的中心。今年起,这幅图作为内江对外招商引资活动的会场背景,被广泛使用。 这图一度引来各方好奇:准确吗? 面对热议,内江有关负责人出面释惑:该图由国家发展改革委发布,已由央视等主流媒体公布。广泛宣传这幅图,就是要让客人了解内江得天独厚的交通区位优势和对外开放的决心。 “在 《成渝经济区区域规划》中,涉及内江的内容就有‘重要的商贸物流节点城市’、‘区域中心城市’等表述;从空间上看,内江北达成都、东联重庆、南接云贵、西抵川西,周边200公里内,分布着成都、重庆、泸州、资阳等12座大中城市,辐射总人口达3.5亿以上,联动着庞大的生产要素和消费市场。交通区位具有不可复制的优势。”内江市发展改革委负责人介绍。 如何抢抓成渝经济区发展机遇,使内江从地理中心变为区域性中心城市?唐利民表示:“开放是内江发展的关键,只有开放才能带来发展。在成渝经济区发展的‘加速跑’中,内江要‘赶早集’,就必须坚持开放先行的发展战略。” 主动融入成渝,实现借势发力,内江早在4年前就开始尝试。2008年,毗邻重庆的隆昌县筹建“川渝合作隆昌试验示范区”。伴随不断融入重庆的进程,该县GDP已增长三倍。 开放的发展眼光,开放的政策优势,使得地处西部内陆的内江正在变身为“外江”。 内江致力于“人无我有、人有我优”,打造最佳综合发展环境。2008年以来,通过8个驻全国重点城市招商组招商和全民招商,该市引进市外项目925个,协议投资总额1100多亿元,到位市外资金832亿元。内江工业园区已达33.6平方公里,工业化率上升至56%,跃居全省第二位。目前,该市七大工业园区“一园一业主、各自有特色”,仅城西工业园就集聚了汽配、电子信息等规模企业35家。 入驻内江的迈士通电气技术有限公司负责人说:“开放的发展环境和‘成渝之心’的独特区位优势,促使我们选择了内江。” 配套成渝 错位发展六大产业 7月上旬,台湾桦晟电子投资2000万美元项目,正式签约入驻内江城西工业园,预计项目投产后年产值可达1亿美元。作为全球电子信息知名企业仁宝和纬创的核心配套企业,桦晟电子选择内江,不仅看到了仁宝和纬创入驻成渝后内江独有的配套发展区位优势,更看准了内江被列为“四川省电子信息产业配套基地”的广阔前景。 看好内江的不仅仅是桦晟,一年多时间,迈士通、巨腾国际、台展集团、金田光电等知名电子企业纷纷入驻内江。根据《关于加快内江市电子信息产业发展的实施意见》,“十二五”期间,内江电子信息产业预计将实现产值500亿元。 电子信息产业是内江产业发展转型升级的一个代表。 按照成渝一体化发展的要求,成内(内江)渝要建成连接重庆和成都 “双核”的南向重要经济带,位于成渝腹心的内江,是成渝通道发展轴的重要组成部分。 “成渝经济区区域内46个城市产业发展各有优势,内江要在激烈的竞争中突围而出,必须与其他城市的发展形成差异化,迅速实现产业发展转型升级。”刘成鸣表示。 “配套成渝,错位发展,坚持自身特色,实现集群发展。”内江制定的产业发展思路明晰:瞄准落户成渝的电子企业巨头,发展电子信息产业;瞄准成渝两地汽车制造市场,做大汽(摩)零部件产业;瞄准成渝两地饮料和食品消费市场,打造绿色食品基地;走绿色低碳之路,做强再生资源产业;高端切入建设世界级单机的内江白马60万千瓦循环流化床电站;“低效钢”向“高效钢”转化,推进钒钛钢铁产业…… “十二五”期间,内江规划建设电子信息、汽车配件、新能源、再生资源、绿色食品、钒钛等六大产业。目前,已获得“中国汽车(摩托车)零部件制造基地”、“中国‘城市矿产’示范基地”、“中国循环流化床电站节能环保示范基地”、“中国钒钛综合资源利用基地”、“四川省电子信息产业配套基地”、“成渝经济区绿色食品基地”等六块“金字”招牌。在“十二五”全省规划重点发展的五条万亿产业带中,有四条囊括内江。 彰显特色 打造特大中心城市 2010年初,随着天宫堂水电站关闸蓄水,“九曲十一弯”的沱江在内江城区穿城而过,形成了长约21公里、面积近7000亩的人工湖水域——“甜城湖”。经广泛征集市民意见而定名的“甜城湖”,代表着内江盛产甘蔗的历史,更寓意内江是一座甜蜜之城、幸福之城。 一年多来,内江已投资近5亿元打造甜城湖堤和湖岸文化景观,这一独特的城市风景,正在成为内江城的新地标,勾勒出亲水宜居的城市新形象。 根据全省规划,“十二五”期间,内江将建成城市人口超百万、城区面积100平方公里的特大城市。 “内江地处成都和重庆两个特大城市之间,要建设区域性特大中心城市,必须发挥自身特色,紧紧依靠‘两化’互动发展,通过完善城市功能和产业布局,更好地实现产城一体化发展,打造宜居宜业宜游新内江,成为名副其实的成渝后花园。”唐利民表示。 以甜城湖为参照地标,内江城区发展格局基本形成:“北移西拓、一江两翼”——北部以高铁新城为标志,作为城市发展扩张方向;西南以城西工业园、白马循环流化示范床电站等为先导,成为城市新区拓展的方向;以甜城湖为轴线,沿湖两岸发展商贸、文化、体育、休闲、居家等系列新区。 “深入挖掘内江书画之乡特色,突出打造内江教育品牌,加快建设成渝线上大型体育中心,依托山水园林城市建设休闲胜地。”城市规划为新内江注入了丰富的文化内涵。 随着“内江大千龙舟经贸文化节”和“中美澳三国艺术滑水对抗赛”的成功举办,将甜城湖打造为国家级水上运动基地被列入内江下一步发展规划;随着城市奥体中心、银泰城市综合体项目、川南物流中心项目的签约,以及高铁新城、教育产业园区、张大千文化产业园区等一系列项目开建,内江建设成渝经济区区域性中心城市的步伐加快。 地处西部内陆的内江,正在变身为通江达海的“外江”。