近日，南充市统计局发布数据：上半年，南充市新签约招商项目121个，协议投资325.7亿元。 强劲的投资态势，已成为南充近几年经济发展的主旋律。2008年至2010年，该市实现1400亿元投资总量，超过之前56年的总和。 在项目推动战略的强力拉动下，南充新型工业化和新型城镇化风生水起：城镇化水平每年以2个百分点的速度递增，城镇化率达到37%；规模以上工业销售收入首破千亿元大关，园内规模以上工业增加值占全部工业增加值超过55%，工业对GDP增长的贡献率超过70%。 项目推动的背后，南充市传统产业实现了转型升级、优化结构，川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市也有了强大的产业支撑，“两化”良性互动。 外招内转 再造一个南充工业 “重工业打石头，轻工业打锅盔，服务业打麻将”——这句民间戏言，曾经压得仪陇人抬不起头来。 这个缺乏工业基础的地方，如今有了中石油等“国家队”和50多家国内外知名企业入驻。西气东输重点工程、总投资34亿元的龙岗天然气净化厂，两年前在此投产。依托优质优势的天然气资源，仪陇县又在马鞍镇建立了化工园区，目前已经有3家企业入驻，总投资超过24亿元。 作为传统农业大市和人口大市，南充如何在新型工业化的大潮中挺立潮头？3年前召开的南充市委四届四次全会上，市委书记刘宏建一语中的：“深入实施项目推动战略，推进新型工业化，以工业化带动城市化，推动南充市经济社会持续健康发展。” 于是，全民投入了项目突围、项目攻坚。 招引的项目量大、质优：投资上亿元的重大项目262个，其中，国内行业龙头企业达45家、上市公司32家、央企6家、知名商业物流企业11家。 招商引资迅速“变现”，仅2010年，招商引资到位资金形成的投资就占全市固定资产投资的30.2%，对GDP的贡献率达到32.8%，全年工业税收增长32.4%。 在项目推动、招商引资中，该市杜绝简单的项目叠加，坚持按照“引进龙头、补齐链条、完善配套”的思路，突出重点，招大引强，扩大增量的同时，盘活了存量，助推传统产业转型升级，优化结构。 以丝纺服装为例，该市先后引进了富安娜家纺、绮香纱丝业、美达集团等106个项目，形成了上下游齐全、完整的产业链条。汽车汽配产业，引来铃半汽车、人本轴承、天喜宝汽车空调等248个项目，其中畅丰车桥、厦门日上车轮、金鹿农机等纷纷大手笔投资数亿元，形成了从零部件到整车的全产业链条。去年，仅汽车汽配产业就实现销售收入200多亿元。 “两化”互动 扩出50平方公里新城 “产业集中发展、园城互动共融，是联动推进两化的现实选择。”刘宏建认为，“把产业园区作为经济发展的主战场、城市发展新组团，明确特色，强力推进。” 思路决定出路——以园区为依托，承载两化联动。 南充化学工业园、南充现代农业示范园和9个县（市、区）工业园区竞相发展，全市产业园区建设三年累计完成投资80多亿元，园区面积从不足20平方公里迅速扩展到68平方公里，入园企业598户，园区内规模以上工业增加值占全部工业增加值超过55%。 在南充市嘉陵江东岸，从上而下有两座崭新的“城”。很难想象3年前，上方的“人居新城”是一片河滩地，下方的“工业新城”是一片荒山坡。 按统一规划和 “拥江发展”思路，南充市沿嘉陵江河岸建起了防洪堤，之前宽窄不一的城市商住用地一下子成了风水宝地。在此基础上，高坪区规划了两座新城：将嘉陵江上游上风上水的河滩地盘活，向银行抵押贷款3亿元，规划为人居新城，然后用贷款的钱，建下方的工业新城。 规划的工业新城全是山坡沟壑，高坪人发扬愚公移山的精神，在填挖了1500多万立方米土石方后，硬是将一个荒山坡变成了一个现代化的生态工业集中区。如今，2.5平方公里的人居新城，已成了未来南充市百万人口大市的重要承载部分；而5平方公里的工业新区，也成了南充市工业经济发展新的增长极。签约企业全部投产后，该区域预计可实现年销售额70亿元，税金2亿元，解决6000人的就业。 顺庆区潆华工业园区、嘉陵区工业园区的建设，一如航空港工业园区，逢山开路、遇水搭桥，硬是在昔日的荒山荒坡上，建成一座座现代化的工业新城。 营山县三星工业园区、蓬安县河舒工业园区、南部县工业园……目前，该市9个县（市、区）都有了自己的工业园区、产业新城。 产城一体 支撑川东北区域中心城市 8月25日，南充嘉陵区工业集中区。罗素华下班后走出兰尼尔服装公司大门，5分钟后已回到茶盘路塘殿堰社区还房小区的家里。 小区大门右转前行100多米，就是菜市。“要赶紧做饭，晚上还要到下面公园去跳坝坝舞，走路5分钟就到了。要进城，小区门口有3路公交，10分钟就到嘉陵新区中心了。”这就是罗素华现在的生活圈子。 嘉陵工业集中区目前已经 “长大”到10平方公里，企业由10多家发展到100多家，园区工人也由最初几百人发展到目前2万多人。园区管委会副主任何毅说，规划部门将嘉陵区规划为四个中心，思路是依托产业建设城市新区，城市发展和园区发展水乳交融。 这只是南充全市11个工业园区的“微缩景观”。 截至目前，南充市形成了以油气化工、机械汽配为主的南部产业区，以丝纺服装、轻工食品为主的北部产业区，以能源建材、电子信息为主的东部产业区“三大组团”。与之相呼应的，形成了拥江主城、产业新城、北部新城和9个城市功能片区的 “三城九片”城市结构形态。“两化”互动，产城一体，做到了城市总体规划、产业发展规划、土地利用规划、生态建设规划和交通能源等基础设施发展规划的有机统一。 近3年来，南充城市以每年10平方公里、10万人口的速度扩张。目前，市区面积达81平方公里、人口达到90万人。南充市项目推动的生动实践，充分证明了“两化”互动是推动区域经济快速发展的强大动力。
