伟大的抗震救灾精神，内化为绵阳争创全国文明城市的不竭动能—— 12月20日，全国精神文明建设工作表彰大会在北京举行，绵阳荣获“全国文明城市”称号。 为了这一刻，绵阳人争取了16年。“全国文明城市”对于科技城绵阳而言意味着什么？ 特大地震摧毁了物质家园，绵阳将加快创建“全国文明城市”作为重塑灾区精神家园、帮助受灾群众重拾生活信心的强大动力 创建“全国文明城市”，绵阳人人都是参与者。 上世纪90年代起，绵阳市委市政府便开始实施“天蓝、地绿、水清、人和”工程，广泛开展“三优一学”文明城市创建活动，连续四届荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，连续两届荣获四川省“文明城市”称号，先后建成国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市，两次荣获“联合国改善居住环境最佳范例城市”称号。 3年前，猝不及防的“5·12”汶川特大地震摧毁了绵阳的物质家园，留下了巨大的精神创伤。绵阳将加快创建“全国文明城市”作为重塑灾区共有精神家园、帮助受灾群众走出地震阴影、重拾生活信心的强大动力。伟大的抗震救灾精神，在绵阳内化为争创全国文明城市的不竭动能。 为此，当地成立了由市委书记、市长挂帅的组织机构，举全市之力推进文明创建各项工作。3年来，绵阳市委全会、常委会和市政府全体会、常务会及专题会28次专题研究部署文明创建工作。书记、市长61次对创建中的重大问题作出批示，25次带队现场办公、实地督查。 “我要创建”成为群众心声。3年来，绵阳95％以上的街道社区建立了市民学校，社会主义核心价值体系深入人心，市民素质明显提升；全市注册志愿者达10多万人；两届中华经典诵读大赛举办比赛1000多场次，200多万人同诵千古美文，感悟文明真谛；中小学少年宫实现城乡全覆盖，达726所；20多个行业开展诚信示范点建设，评比表彰了260多个诚实守信示范单位。在去年全国城市公共文明指数测评中，绵阳名列西部第一，未成年人思想道德建设测评名列西部第一，全市99.3％的市民支持绵阳争创全国文明城市。 文明成为绵阳群众的良好习惯。以“史上最牛校长叶志平”为代表的一批批思想道德模范，一批批“文明家庭”不断涌现。全市49个“三基地一窗口”陈列室作为重要载体，弘扬感恩文化，成为广泛传播“共产党好、社会主义好、解放军好、灾后重建好、对口援建好”的鲜活教材。 绵阳创建全国文明城市服务于灾后重建、科学发展，在这个过程中，坚持城乡一体、全域全程，是内核所在 “创建全国文明城市应服务灾后重建，服务科学发展。”在绵阳创建全国文明城市的进程中，坚持城乡一体、全域全程，是内核所在。 如今的绵阳，总投资超过500亿元的科学新城、空气动力新城、航空新城“三新城”和长虹智能手机、攀长钢改造提升等一批大项目实施，世界500强富士康、艾默生等一批大企业入驻，4条铁路、5条高速公路和5条快速通道相继建成或加快建设。今年，绵阳地区生产总值有望突破1100亿元大关，正加速成为成渝经济区内最重要的城市之一。 正在建设的绵阳绕城高速和城市二环路勾勒出国家科技城的大城市骨架。去年6月，绵阳城区人口达到107万，成为我省第二个百万人口大城市。在此基础上，绵阳高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效益开发，科学编制完善城市空间发展战略规划、城市总体规划和“三江六岸”等重点区域城市设计，建设显山露水、绿色低碳的现代山水生态科技城。以城西新区、城南新区为带动，打造科教绵阳、畅通绵阳、森林绵阳、宜居绵阳、和谐绵阳、清洁绵阳，推动形成多中心、组团式、产城园城一体化发展格局。 老百姓的实际体会更有说服力。近年来，绵阳将城乡环境治理与城市建设结合，全市新扩建城区道路480公里、防洪堤148公里、排水管道329公里，整治背街小巷51条……身边环境的变化，让百姓切实增强了幸福感。 环境之变，催生城市管理之变。绵阳各级政府部门全面推行“5+2”（5个工作日加双休日）、“8+4”（8小时上班加4小时加班）、“白加黑”（白天上班，晚上加班）工作制；建立集中办理、并联审批的市县政务服务中心，全面推行首问责任制、限时办结制和责任追究制；大力推行电子政务、电子监察和电子招投标，累计精简66.2%的行政审批事项。 文明之花，在这座城市绽放。 创建全国文明城市是顺民意、惠民生的过程，成为全国文明城市，只是一个新起点 为什么16年来坚持不懈追求“全国文明城市”称号？绵阳人说：因为城市文明与每个人息息相关。 “一切为了群众，一切依靠群众，群众广泛参与，这是我们创建文明城市的法宝。”绵阳市委书记吴靖平说。 逆向思维、倒逼机制——绵阳的创建字典里，留下了诸多关键词。 这些词语背后，是坚持每年摸排群众反映突出的民生问题，连年实施十项民生工程。迄今，绵阳31万名城乡困难群众实现“应保尽保”，2.2万名灾区“三孤”人员救助措施全面落实；廉租住房政策受益家庭达到2.5万户，开工建设保障性住房83.8万平方米；建立覆盖市、县、乡、村的惠民帮扶体系，向困难群众发放救助和让利资金近6000万元，帮助2万多名困难群众实现就业再就业；全市灾后重建民生项目投资达到1308亿元，占总投资57.7%。 灾情最重的乡村必去、区位最偏远的乡村必去、条件最艰苦的地方必去、问题矛盾最多的地方必去、群众最需要的地方必去——“五个必去”不是简单的口号，而是绵阳上万名干部的实际行动。在“领导挂点、部门包村、干部帮户”和 “千名干部进社区”活动中，绵阳4.6万名党员干部联系2553个村、102个社区，联系群众10.9万户、37.4万人，安排帮扶资金物资2.3亿元、致富项目9234个。 绵阳的决策者说，“成为全国文明城市，这只是绵阳一个新起点”。
