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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
理清思路迅速行动推进“两化”互动发展 省人大常委会调研组为我省“两化”互动发展献计
时间:2011-12-27 来源:四川日报 作者:熊润频

  “四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议召开以来,各级党委政府高度重视,落实省委省政府决策部署态度坚决、行动迅速,在深入研究当地实际、进一步理清发展思路的基础上,采取各种有力措施,掀起了推进‘两化’互动发展的热潮。”这是省人大常委会“两化”互动发展课题调研组在关于我省推进“两化”互动发展情况的调研报告中得出的结论。
  按照省人大常委会副主任、党组书记李崇禧的要求,“两化”互动发展课题调研组由省人大财经委牵头成立,省人大城环资委、外侨委和省发展改革委、省经信委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省统计局、省银监局、省社科院等9个单位参加。自今年8月调研活动启动以来,经过近半年调研考察,多次汇总情况,反复讨论研究,并数易其稿,这份颇具分量的调研报告近日出炉。
  报告对我省各地推进“两化”互动发展工作给予高度肯定,认为我省正处于加快发展的“黄金时期”,发展的内生动力和活力不断增强,显现巨大潜力。省委、省政府顺势而为、高位求进,推进“两化”互动发展,必将加快缩小我省与东中部地区的差距,实现由西部经济大省向全国经济强省的跨越。
  报告指出,各地认真贯彻省委、省政府决策部署,掀起了推进“两化”互动发展的热潮。从调研情况来看,各地因地制宜、创新发展,确定了“两化”互动发展目标;规划意识增强,统筹规划引领“两化”良性互动;产业园区成为“两化”互动、产城融合的重要载体;着力提升城镇品位,提高综合承载能力;探索创新,提高“两化”互动发展的保障水平。
  报告同时指出,我省当前推进“两化”互动发展还有一些薄弱环节,主要表现在推进“两化”互动发展的认识有待提高,思路有待拓展;规划之间的衔接协调有待加强,制定、实施和监督机制有待完善;包括土地、资金等在内的“两化”互动发展的保障措施和体制创新需要深入研究;新型工业化基础仍显薄弱,区域性“两化”互动发展有待统筹;有效推动“两化”互动发展的工作机制、评价考核机制有待建立完善等。
  针对调研中发现的情况,报告建议,要紧紧围绕省委战略部署,切实为“两化”互动发展提供法制环境。
  报告指出,全省各级人大及其常委会应当紧紧围绕这项工作部署,研究有关服务保障工作内容,认真做好专题调研、立法和监督工作。要把“两化”互动发展的工作进展情况列入各级人大常委会专题调研计划,组织开展土地、节能减排、战略性新兴产业发展、产业园区、天府新区建设、企业重大技术改造、四大城市群规划发展、社会保障等专题调研,适时听取政府专项工作报告。要在充分组织调研的基础上,建议省人大常委会适时作出全省推动“两化”互动发展的决定。省人大常委会要和市州、县级人大常委会上下联动,或与相关市州人大常委会联合,以产业带或城市群为连接点,组织“两化”互动发展专题调研。充分发挥人大代表与人民群众紧密联系的优势,宣讲法规,了解民情,及时发现和化解矛盾,组织人大代表开展诸如“我为‘两化’互动发展提一问、献一计、办一事”等活动,监督和支持政府推进“两化”互动发展工作。
  报告还建议加强规划引领,着力优化发展布局;强化政策支持,整合要素保障,为加快推进“两化”互动发展提供支持;创造性开展工作,加强“两化”互动发展与文化强省战略的统筹;完善组织机构和工作机制等。