小区门口有调解员、社区中有代办员、院落里有服务组织……近年来，我省着力加强和创新社会管理，逐渐走出一条以城乡基层社区管理创新带动社会管理创新的路子，将服务扎根社区，送到群众身边。 对一个有着9000万人口、幅员辽阔的西部大省来说，四川在加强和创新社会管理工作中面临着困难复杂的局面：既有地震灾区、又有民族地区；既有经济整体实力较强的较发达地区，又有经济发展相对滞后的不发达地区。 据统计，今年前三季度，全省生产总值同比增长14.7%，财政收入同比增长37.2%；规模以上工业企业利润增长41.9%，增幅高于全国14.9个百分点。这是四川经济发展结出的硕果。 今年1至11月，全省化解各类矛盾纠纷90余万件，信访总量同比下降29.4%。这是四川社会建设交出的答卷。 一方面经济快速发展，另一方面社会和谐稳定。四川如何办到？ “到基层去，到社区去，到人民群众身边去。”在这一方针指引下，德阳被确立为全国加强和创新社会管理综合试点市，全省确立了51个试点县（市、区），四川加强和创新社会管理呈现出前所未有的新局面： ——在原有基础上，今年全省进一步规范和加强了县、乡“大调解协调中心”及基层一线调解室建设，推进“大调解”向基层延伸“五进”（进小区、进车站、进景区、进市场、进企业）活动。健全专业性、行业性、区域性调解组织网络。近60万调解员活跃在基层，化解矛盾、平息纷争。 ——转变乡镇（街道）职能、强化城乡社区社会管理服务体系建设、基层党组织和工会、共青团、妇联等群团组织进一步健全，基层自治组织进一步加强，政法、维稳、综治、信访等力量进一步整合，新建派出所、司法所和人民法庭建设任务基本完成，乡镇（街道）综治维稳中心的作用进一步发挥。 ——社会稳定风险评估机制广泛推行，“警民亲”活动轰轰烈烈地开展，“大走访、大接访”全面铺开。同时，由基层干部群众创造的居民议事会、居民自治公约等机制在基层不断得到推广，群众表达意愿、反映诉求的渠道进一步畅通。 在群众的身边创新社会管理，必将让群众得到更多实惠，让百姓生活得更加幸福！
