“十二五”开局之年我国经济社会发展情况如何，且看—— 2011年3月19日，十一届全国人大四次会议闭幕后第5天，国务院根据党中央工作部署和人大会议审议批准的《政府工作报告》，从11个方面提出了57项重点工作和部门分工意见。 “十二五”开局之年，在党中央、国务院领导下，各地各部门锐意进取，努力工作，如期完成了2011年《政府工作报告》提出的国民经济和社会发展主要目标任务。 实现“十二五”良好开局 “国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了‘十二五’时期经济社会发展良好开局。”2012年1月17日上午，国务院新闻办发布会上，国家统计局局长马建堂郑重宣布。 这是一份令人瞩目的成绩单：复杂国内外形势下，中国国内生产总值逾47万亿元，比上年增长9.2%；同时，工业生产增长13.9%，企业利润增长25.4%,城镇居民收入增长14.1%,农村居民收入增长17.9%…… 这是贯穿科学发展主题的一年—— 一项项措施，一个个数字，彰显着经济发展的成果： ——全国公共财政收入10．37万亿元左右，增长24.8％； ——粮食总产量实现“八连增”，创历史最高水平； ——家电下乡产品销售逾亿台，销售额2641亿元；家电以旧换新9000多万台，拉动直接消费3420亿元； ——6次上调存款准备金率、3次加息……居民消费价格涨幅从8月份开始连续5个月逐月回落。 这是推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式的一年； 这是改革开放继续深入推进的一年。 “这些成绩来之不易，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力。”2012年2月20日，中共中央政治局会议在讨论国务院拟提交十一届全国人大五次会议审议的《政府工作报告》稿时指出。 “合力攻坚、奋力突破” 2011年，复杂的国内外形势对党和政府不啻是又一场重大考验—— 党中央、国务院沉着应对，科学谋划。各地各部门按照既定工作部署通力合作，密切配合。 这是一份按照时间进度和质量要求完成的答卷。 2011年开工建设1000万套保障房，规模之大、时间之紧、任务之重前所未有。 签订目标责任书、督查工程建设进展情况……一项规模浩大的民生工程紧锣密鼓在全国展开。至10月末，全国保障房开工率达100％，提前1个月完成全年目标任务。 这是一份各司其职、协同配合的答卷。 为维护食品安全，4月，国务院作出持续深入整治食品非法添加行为工作部署，切实解决影响食品安全的突出问题。 这是一份统筹兼顾、重点着力的答卷。 “对地方政府性债务进行全面审计”，是分配给审计署的一项重要任务。去年3月起，全国4万多名审计人员全力投入，至5月，即完成对全国省、市、县三级地方政府债务情况的全面审计，共涉及37．38万个项目。 “经济越发展，越要保障改善民生” “经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。” 2011年，党和政府进一步弘扬“以人为本”的理念，更加注重保障和改善民生。 “千方百计扩大就业”，这是去年《政府工作报告》的承诺。面对极大压力，中央财政果断投入423亿元促进就业，全年新增城镇就业1121万人，创历史新高。 合理调整收入分配关系。经过一年努力，我国企业退休人员基本养老金水平人均月增150元左右；25个地区提高最低工资标准，平均调整幅度达22％；城乡居民最低生活保障标准稳步提高。 “加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系”，按照部署，过去一年，一张覆盖更广、标准更高的保障网络逐渐形成：城镇居民社会养老保险和新农保试点扩大到全国60％的县，约3亿多人；城镇居民基本医疗保险和新农合财政补贴标准增加到人均200元；新农合参合人数8.32亿，参合率97.5％。 有增有减，增的是百姓福祉，减的是民众负担。 去年9月，新的个人所得税法实施，全国有6000万人不再申报缴纳工资薪金所得税，900多万个体工商户税负下降，平均降幅40％。 从教育到科技、人才，一年间，各地各部门致力于不断适应新要求、实现新目标…… “十二五”开局之年，面对一系列考验和挑战，中国向世界交上了一份难能可贵的答卷。
