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高速路收费仍是两会热点 代表提出法定大假免费
时间:2012-03-05 来源:四川新闻网

四川团代表在小组讨论上热议高速路节日免费的建议
 

  四川新闻网北京3月4日讯 (全国两会报道组记者 代朗 张进春 刘琳) 全世界约12万公里的收费公路中的四分之三在中国,连串的收费站堵得高速路变成了低速路,以收回投资为名目的收费路早就收够了却依然在收费……收费路特别是高速公路乱收费问题一直饱受诟病,这也是全国两会代表委员持续关注的问题。在本届两会上,代表们除了带来规范和清理高速公路乱收费的建议,还有代表提出,应该在国家法定大假期间让高速路免费。

  关注高速公路乱收费

  “高速公路具有明显的网络性、公益性和自然垄断性特点,正因为中国高速公路的自然垄断特性,其高收费、低服务一直为公众所诟病,虽经过多次规范和整治但却收效甚微。”夏绩恩代表在自己的建议中例举了大量的数据来说明高速路收费现存的问题。如广深珠高速公路总长302公里,1985年3月破土动工、工程估算投资38亿人民币,1997年正式开始收费。有资料显示,仅从2002年7月至2009年12月,广深高速平均每年路费收入就达28亿元。

  “实事求是地讲我国从第一条沈太高速公路投入营运以来,高速公路发展的现状和对社会经济发展的促进作用是有目共睹的。但是,伴随贷款修建高速公路而生的高收费、低服务、违规设置收费站和乱收费等问题也是越来越严重,在一定程度上可以说阻碍到了社会经济的发展。”夏绩恩指出,高昂的高速公路收费现在不仅对于很多物流企业来讲是一个沉重的负担,同时对商品和产品的最终价格也构成了有力的助推作用。“真可谓成也萧何,败也萧何!”

  夏绩恩建议,切实加大对高速公路建设的投入,中国的公路建设必须回到以政府投入为主的道路上来,逐渐摆脱对贷款和经营性公路的依赖才是中国公路发展、建设的一个方向。当下应切实规范和清理高速公路的收费行为,不仅应当警惕地方政府采用各种应对手段,以规避中央政府的清理,同时更应当警惕高速公路收费部门“哭穷”是意欲提高或保持目前收费标准的理由,并可能妄借“负债”来要挟专项清理“松绑”来保住既得利益。要切实加强对高速公路收费与还贷情况的公布和监督,加快高速公路管理体制和经营机制的改革,建立健全对高速公路收费多部门联合监管体系,从根本上解决高速公路乱收费的问题。

  让百姓共享发展成果

  截止到2010年底,全国公路通车总里程达到400.82万公里,高速公路也达到7.41万公里。交通基础设施的完善对社会经济的支撑作用正不断凸显,特别是内陆地区,更是在交通大发展的过程中受益良多。在四川代表团第五组的小组讨论会上,代表们在关注西部交通枢纽建设,并为取得成就感到兴奋的同时,也关注到了高速路收费带来的种种弊端。于是有代表提出,是不是可以建议在国家法定的几个大假取消高速路收费,在场不少代表纷纷点头。

  “高速路收费的问题很复杂,但大家感受最直观的就是节假日的时候,特别是堵车。”杨娟代表说,由于收费在大假期间造成拥堵的报道屡见报端,曾经有很极端的事件就是某高速路因为这样堵了数十公里远。代表们认为,节假日车多是因为很多老百姓要回家或是旅游,取消高速路收费不但是方便出行,更是惠民政策。杨志文代表一针见血地说,不能路修好了,老百姓却负担更重,“这样的建议就是要让老百姓共享我们西部交通枢纽建设的成果。”

  对于这一建议,也有代表认为当前要实现的可能性很低,涉及到的利益关系较多,但有这样的呼声对于促进相关问题的解决是非常有必要的。